从九龙治水到一龙管砂 采砂管理长江模式推向全国

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者李济东、通讯员周长征、邓涌涌）昨日从长江水利委员会获悉，一部旨在统一管理全国河道采砂的国务院条例呼之欲出。条例主要起草人之一、长江委水政水资源局政策法规处处长肖木华告诉记者，随着该条例的出台，采砂管理的“长江模式”将推向全国。

　　因为利益驱动和多头管理，长江中下游乱采滥挖江砂一度严重影响到防洪和通航，直接威胁长江堤防安全。2001年，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，沿江各级水行政主管部门担负起采砂管理责任主体职责。

　　在没有经验可资借鉴的情况下，主管部门在采砂规划、许可、可采区现场监管、责任追究等方面建立了一整套相关制度，形成了“一证收费，统一管理”的“长江模式”，长江河道采砂管理逐渐由“乱”到“治”。

　　5年来，长江中下游没有发生一起因违法采砂而危害防洪安全、堤防安全和河势稳定的事件和严重碍航事件。

　　长江河道采砂管理的成功实践，引起国家有关部门的高度重视。有关专家告诉记者，“长江模式”的推广，将有效解决全国其他河流采砂面临的乱采滥挖、多头管理的难题。