禁售未成年人烟酒 不易

　　本报讯（记者 邹智威） “不向未成年人售卖烟酒。”昨日，记者在长春一家连锁超市的烟酒专卖区看到这样的海报。据了解，今年1月1日，按照国家商务部公布实施的《烟酒流通管理办法》，经营者若向未成年人售酒（烟），相关主管部门将依据商务部《办法》对其予以警告，并责令改正；情节严重的处以2000元以下的罚款。

　　“儿子，去给爸爸买瓶酒。”很久以前，这个场面就具有浓浓的生活情趣，然而，现在商家要是出售将违法。对此，许多商家开始悬挂“不向未成年人售卖烟酒”这样的提示。据该店的销售人员介绍，这张“温馨提示”不仅想表明商家的立场，不向未成年人出售烟酒更是商家一种应尽的社会责任。

　　“禁烟禁酒牌”被摆上柜台后，未成年人真的就再也买不到烟酒了吗?

　　“来买烟酒的小朋友明显就是给家长代劳的，我们能拒绝吗？”昨日，长春市人民广场附近某食杂店的老板娘告诉记者，在社区里，来买烟、买酒的大部分都是未成年人，这主要来源于市民的日常生活习惯。另外，如何界定“未成年”，商家根本没有尺子，也不能向消费者索要身份证件，“这是姿态大于实际。”

　　某超市的相关负责人表示：“事实上，现在的未成年人从外表上很难区分，商家在收银台设置一项专验身份证功能的机器也不可能，如果我们对每个买酒的年轻人都询问年龄，也会影响到经营。所以这个新规，无论在哪，执行起来都很困难。”

　　《未成年人保护法》、以及《烟酒流通管理办法》，都对经营者的法定责任作了规定，然而，立法容易执行难，因为不能天天派人看着商家，虽然抓着就罚2000元，但是监管起来也存在难度。”长春市商务局的相关人士表示。

　　昨日，记者采访了长春市商务局酒类专卖管理处的相关人士，据介绍，早在今年年初，该局就向长春市各超市和各酒类专卖店提出建议，希望他们在店内明示“不向未成年人售酒”的招牌。此外，还要求销售人员遇到未成年人前来买酒时，无论以何种理由，都必须拒绝，但是在销售人员很难判断买酒人是否为未成年人时，对其的身份就要靠商家来判断并决定是否向其售酒了。

　　该人士同时表示，目前该条文还不具有强制性，售酒时即使有疑问也不能查看他们的身份证，否则违反相关法律规定。

　　对此，某律师事务所的曹福荣律师表示，根据目前的法律规定，只有国家公检法等司法机关才有权要求公民出示身份证，商家要求购买商品的消费者出示身份证，显然没有法律依据。但是，在未成年人的问题上，如果地方出台相应的法规或措施，可以得当、有效地落实禁酒令。比如，在美国和瑞典等西方国家，青少年买烟、买酒、买枪支弹药等，都要凭身份证。 我们不能向未成年人售卖烟酒，对不起不能卖给你。