北京明确“十一五”退出劣势产业

　　

　　昨天，北京市发改委召开发布会，公布了《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》（以下简称《规划》），针对首都资源环境约束突出的问题，第一次明确提出了坚决退出劣势产业。

　　《规划》提出要最大限度地发挥政策“高地效应”，旗帜鲜明地退出不符合首都发展定位的产业，退出现有的高能耗、高物耗、高污染、低附加值以及破坏人文生态环境的行业。

　　《规划》提出要明晰产业发展目录，实行“鼓励、限制”相结合的政策，按照北京市的产业发展方向，提出鼓励、限制、退出的产业类别，发改委产业处处长文献昨天透露，北京市的产业发展目录初稿已经完成，不久将公布。

　　另外，《规划》还提出，要建立用能节水评估体系，实行“存量、增量”相结合，对产业增量提高进入门槛，对存量通过标准和技术改造进行优化提升；建立差异化资源价格体系，实行“进、退”结合，通过差异化资源价格体系引导鼓励发展“高端、高效、高辐射力”的产业，退出“高能耗、高物耗、高污染”的产业；实施污染扰民企业搬迁政策，实行“升级、淘汰”相结合，促进污染严重的产业调整搬迁，优化疏解城市功能。

　　商报链接

　　北京“

十一五”产业发展的四条路径

　　现代服务业：以资源集聚和金融创新为重点，发展壮大金融业。基本建成“开放、创新、完善、协调”，与国民经济发展相互促进、共生共荣的现代金融体系。以体制改革和落实政策为突破口，加速发展文化创意产业。

　　高新技术产业：以提升自主创新能力和整体产业

竞争力为核心，以构建以企业为主体、产学研结合的创新模式为支撑，重点发展以软件业、信息服务业、研发产业为主的高新技术服务业，和以电子信息制造业、生物产业为主的高新制造业。

　　现代制造业：

汽车产业要以理顺体制、整合资源为突破口，加快汽车工业重组。装备制造业要以先进自动化技术研发应用为重点，积极促进传统设备高新技术化和高新技术产业化。

　　都市型现代农业：坚持都市型现代农业的方向，以功能创新、制度创新、科技创新为重点，优化农业的综合生产功能、拓展社会服务功能和巩固生态功能，加大农业结构调整力度，切实转变农业增长方式，促进农业规模化、现代化、市场化经营。

 杨雪婷/文　赵振超/图