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财经纵横

湖南省长株潭城市群寻求“起早赶晚”的突破

http://www.sina.com.cn 2006年12月07日 16:51 中国新闻网

  中新网长沙12月7日电题:长株潭城市群寻求“起早赶晚”的突破

  记者李思之

  “起个大早赶了晚集。”这是湖南人对中国区域经济自觉进行的第一次尝试——长株潭经济一体化问题的高度共识。

  一九八二年十二月,时任湖南省政协委员的张萍以提案形式首次提出:“把长沙、湘潭、株洲在经济上联结起来,逐步形成湖南的综合经济中心”。是年,中央批准在沿海创办经济特区,以提速经济发展。

  统计材料显示,当时的湖南省会长沙综合经济实力在全国排到三十名之后。如果三市整合,工农业总产值则可在中心城市中排第九位,工业总产值排第十一位。

  然而,受平均主义和均衡发展等因素影响,一九八六年后,长株潭经济区规划尘封十年。期间,沿海经济特区高速发展,上海浦东新区崛起于中国东部,长三角、珠三角建设发展如火如荼,而湖南城市则依旧在单打独斗中沉浮。

  城市化的铮铮脚步让湖南人坐不住了,不进是退,慢进也是退。面对城市化水平的落后,二00四年,湖南省政府选择从长沙市中心南迁,迈出了三市“融城”重要的一步。之后,长沙两条主要南北向要道

芙蓉路与韶山路南拓,加速与湘潭、株洲对接;株洲建设株洲大道,与湘潭对接;湘潭改造韶山大道、板塘大道,与长沙对接。

  一切似乎都在迅速地展开。可两年过去,除了

高速公路将三市连成一体外,此间的民众依旧未能找到三市一体的感觉,位于长沙南城的湖南省政府前依旧只有寥寥可数的几路公共汽车,三市对开的公交车次依旧未能开通。

  “交通修好后,不知道是长沙辐射株洲,还是株洲辐射了长沙。”中共株洲市委书记肖雅瑜一句话道明了三市的心理:长沙不想主动让出部分发展的动力来带动湘潭、株洲发展,株洲、湘潭对长沙吸收资金的“黑洞”效应也惶恐不安,与其他城市群一样,长株潭三市也存在各自为政、利益分割、重复建设、结构趋同、地方保护主义等诸多障碍。

  “三市应协同发展,各市有所为有所不为。”此间的官员与专家期望湖南省政府在三市工业发展、社会分工和市场细化上发挥更大的作用。

  今年已七十七岁高龄的张萍老人仍然坚守当年的信念:“加强三市之间的经济分工协作和优势互补,提高城市群的整体

竞争力,将极大带动区域经济的发展。”

  “步子再大点,速度更快些。”湖南省高层理解了民众的迫切愿望,开始了又一次蓄势待发:海内外一流咨询机构为长株潭经济一体化制定了十三个规划;“十一五”期间,投入近三千五百亿元人民币试图消除三市地域间的差异,为长株潭经济一体化提速,引领湖南整体的发展。

  二十四年时间的流逝,长株潭经济一体化是湖南人谈起的“一声叹息”;而今,城市轻轨、交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治等诱人前景让湖南人充满期待。


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