满洲里发展面临五大机遇和五大优势（区域看点）

　　

内蒙古自治区满洲里市坚持把发展作为第一要务，着力增强城市综合竞争力，经济发展呈现出总量扩大、效益提高、结构优化、后劲增强的良好态势。

　　“十五”期间，全市生产总值由2000年的15亿元增加到2005年的60．5亿元，增长了3倍，年均递增32％，发展速度位居内蒙古第一，在全区经济总量的位次也由2000年的第30位上升到2005年的前15位；人均生产总值3800美元，是全国平均水平的2．2倍；财政总收入由2000年的2．4亿元增加到2005年的10．1亿元，增长了3．2倍，年均递增32．9％；全社会固定资产投资完成120亿元，是“九五”时期的8倍，其中，民营投资所占比重达56．7％。三次产业结构更趋合理，一产在ＧＤＰ中的份额相对稳定，但总量扩大、外向度提高；二产比重提高了25个百分点，工业化进程明显加快，进口资源加工、

能源重化工和出口加工“三大园区”初具规模，承载能力和集聚效应明显增强；三产增速不断提升，产业层次逐步提高，贸游产业化步伐加快，主导地位增强，新兴服务业蓬勃发展。满洲里市非公有制经济迅速扩张，占国民经济总量的比重由2000年的33％上升到2005年的60％。以工业、外经贸、旅游、创汇农业、新兴服务业为主导的口岸特色产业加速发展，经济的自主增长机制开始形成。

　　目前，满洲里的发展面临“五大机遇”和“五大优势”。

　　五大机遇

　　一是中俄关系处于历史上的最好时期。两国经贸合作水平不断升级，双方投资贸易环境不断改善，经贸合作的法律基础不断加强，这将使双边经贸合作主体进一步多元化，相互投资不断增加，满洲里作为国家向北开放战略中的前沿作用将更加凸显。二是西部大开发战略深入实施，沿海发达地区的资金、人才、技术、管理等要素加速向沿边地区流动，有利于借助外力发展自己，在更大范围配置资源、更深程度上扩大开放、更宽领域融入区域经济一体化。三是东北老工业基地加速振兴，电力市场需求增加，扎赉诺尔重大煤电联营项目的积极争取，将为满洲里全面融入东北经济区、加快工业经济振兴步伐、促进产业发展多元化格局的形成提供良好机遇。四是自治区振兴东部盟市各项举措的深入推进，为满洲里进一步拓宽发展空间、提升发展层次提供了有利契机。五是满洲里的发展越来越受到上级的关注和重视。内蒙古自治区党委、政府主要领导同志多次强调，要充分利用好口岸这种稀缺资源，特别指出满洲里要发挥龙头带动作用，大力发展口岸经济。今年中央、内蒙古自治区和各省市领导频繁来满洲里视察指导工作，对满洲里口岸发展寄予厚望，并给予了资金、项目等多方面的支持。这些无疑为满洲里用足、用好上级给予的优惠政策，争取尽可能多的项目支持和资金投入提供了现实机遇。

　　五大优势

　　一是随着公铁并举、陆空齐备的国际口岸立体化大通道的形成，满洲里辐射国内外两个市场、利用两种资源的能力得到大幅提升，发展的区位优势更加突出；二是满洲里煤、水、电资源组合条件得天独厚，且毗邻的俄西伯利亚地区是“21世纪人类自然资源的宝库”，综合开发前景广阔，资源优势十分突出；三是满洲里与俄蒙毗邻地区多个州市建立了友好合作关系和区域协调联络机制，为促进区域间的合作与发展创造了良好的外部条件，对外交往的环境优势日益显露；四是满洲里口岸的特色产业正在形成，集群化发展步伐加快，产业发展的后发优势开始显现；五是满洲里城市平台支撑经济社会发展的功能和水平得到前所未有的完善和提升，城市经济的活跃度和辐射力显著增强，这将吸引大批有实力、上规模的强势企业前来投资置业，开发建设的集聚优势进一步强化。

□ 刘亚莉