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财经纵横

武汉“1+8”城市经济圈比翼齐飞(区域看点)

http://www.sina.com.cn 2006年12月06日 00:18 人民网-市场报

  建设3年的武汉城市圈,已成为一片活力四射的热土。2005年,圈内人均生产总值是全省的1.2倍,消费品零售总额、地方一般预算收入占一半以上,外贸进出口额占2/3。城市圈对全省经济的拉动作用明显,已成为引领湖北发展的“火车头”。

  企业主导

  圈内产业布局大洗牌

  武汉的中小化工、服装企业等搬迁到周边城市,周边城市的企业总部迁往武汉,武汉企业参与周边城市企业的改组改造,或到周边城市投资建立生产基地……圈内城市以“政府引导、企业主导”为原则,正在进行一场规模空前的产业布局大洗牌。

  在孝感汉正服装城,一批厂房已拔地而起,交易大厅、展示大厅、商业一条街已初具雏形,先期进驻的企业已开工生产。服装城总经理李文甫说,我们的初衷是为武汉汉正街6000多家服装企业外迁提供基地。一期工程占地300亩,已有30多家企业进驻,其中27家来自汉正街。

  随着圈内产业融合步伐的加快,城市圈产业格局呈现出专业化、规模化、集群化趋势。武钢与鄂钢重组成立了武钢集团鄂州钢铁公司,投资20亿元的球团厂项目一期建设进展顺利;武烟集团通过收购周边城市的烟厂,规模达到年产120万箱;武汉青江

化工收购潜江化工总厂……随着武汉向圈内各市投资的增多,一些地方优势产业迅速发展,已具有产业集群的规模。

  与此同时,武汉的集聚效应也日益增强,周边八市一批企业的总部或营销总部搬到武汉。国内最大的蛋品生产企业——湖北神丹健康食品有限公司将其总部、研发中心、销售中心从孝感搬到了武汉;仙桃的丽花丝宝“定都”武汉,并在武汉经济开发区建立了基地;孝感的三江航天集团也悄悄“迁都”武汉……

  市场对接

  区域经济走向一体化

  与以往的“地方割据”不同,城市圈在打破地方封锁、建立彼此开放市场方面如今有了一些新变化。

  拆“篱笆”、拔“卡子”,使商品在城市圈内货畅其流。在离武汉较近的孝感、鄂州等地农村,可以看到以大武汉为依托的“餐桌经济”的一片繁荣景象。孝感市发改委副主任孙斌昌说,设“篱笆”阻碍外地商品进入,过去在各地时有发生。以前孝感农产品进武汉超市,一种产品要交10万元进场费。这两年城市圈实行农产品“零门槛”进超市,不收进场费,而且通过推行“农超对接”省去了中介环节,水产品、蔬菜等从田间地头直接进超市,效率、效益大大提高。不少农民凭借种菜、养鱼或营销、贩运,发家致富。

  在仙桃市的武汉中百连锁超市前,进进出出的购物人流如织,生意十分红火。仙桃市发改委副主任陈彦平说,当初武汉中百连锁超市开张前,市里几个部门都收到来信,指责他们“引狼入室”。几年过去了,本地商业并没有垮掉,排头兵商城大厦的营业额反而连年增长。

  通过推动旅游市场的对接,圈内旅游经济也日趋一体化。据旅游部门介绍,与商品贸易一样,旅游市场以前也存在着封锁现象,一些地方规定对方的旅游车不能直接开到自己的景点。现在,城市圈内已形成共识:旅游资源整体规划,合理开发利用。黄冈通过与武汉旅游部门合作,每年从武汉输送来的游客达15万人次。今年“十一”黄金周,孝感等地的游客70%来自武汉。

  城市圈对产权、科技、人才市场也实行对接。圈内部分城市已按监管机构、信息发布、交易规则、审核鉴证、收费标准“五统一”的原则,整合了产权交易市场。另外,圈内各市已建立武汉人才市场分市场,正着手建立一体化的区域人才和劳动力市场。

  科学规划

  走可持续发展道路

  圈内一些城市的负责人谈到,城市圈的融合并非“平静无波”,一些地方在此过程中也经历过“阵痛”。被称为“武汉后花园”的孝感市,就曾有两派意见针锋相对:一种要依托武汉求发展,为此还专门成立了依托武汉办公室;另一种认为武汉会像“磁铁”一样将资金、人才等吸走,依托武汉只会受“剥削”。

  孙斌昌说,实践证明,以开放的姿态融入城市圈,依托大武汉,发挥好自身资源优势和产业承接作用,是正确的选择。以投资为例,去年武汉到孝感的投资为16亿元。今年,随着城市圈的建设,落户孝感的武汉企业已有91家,投资达37亿元。

  今年7月,《武汉城市圈总体规划》在北京通过了专家评审。湖北省社科院研究员陈文科说,总体规划打破传统体制下的行政经济框架,结合圈内各城市的基础和比较优势,对城市圈的综合发展进行统一规划,从推动城市圈产业布局、区域市场、基础设施、城乡发展、生态建设“五个一体化”方面做了详细设计。

  采访中,不少人将“1+8武汉城市圈”的九个城市戏称为湖北的九个“头”,认为这些“头”切不可再出现“互啄互伤”的情况,应在城市圈总体规划的统领下,统筹考虑圈内资源和条件,互动互补,齐头并进。

□ 刘紫凌 周梦榕 俞俭


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