房地产投资比重仍偏高

　　前十月房地产行业投资占总投资额的23%，为化解风险，国家将通过政策性金融扶持装备制造业

　　

　　前10月，房地产行业共完成实际投资额16213.70亿元，占总投资额的23%。本报记者周晓东摄

　　国家统计局对各行业1-10月份城镇投资情况的数字显示，房地产行业共完成实际投资额16213.70亿元，占总投资额70070.52亿元的23%.这几乎等于整个制造业实际投资的总和。

　　房地产业投资占总投资额1/5强

　　根据国家统计局公布的1-10月份各行业城镇投资情况，位列行业之首的是制造业，共完成实际投资20137.14亿元，同比增长30.5%；其次是房地产业，实际投资额16213.70亿元，较去年同期增长28.8%.仅后者一项，就占总投资额70070.52亿元的1/5强。

　　尽管制造业位居各行业之首，但其却包含近30个子行业。如果是从单个子行业来看，投资额最高的化学原料及化学制品制造业最高也不过1963.51亿元，只是房地产行业约1/8.

　　另外，从另一个方面的对比也在显示这种情况。在交通运输仓储和

邮政业、水利环境和公共设施管理业、电力燃气及水的生产和供应业三大基础设施行业共完成投资额19807.38亿元，这个数字也仅比房地产行业的投资额高300多亿元。

　　发改委经济研究所李军杰博士分析认为，房地产行业高投资的资金主要来源于金融机构新增长期贷款。根据统计数据，9月末，在主要金融机构新增长期贷款中，对房地产业贷款占比为20.2%，而制造业贷款的比重仅占10.6%，交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、电力燃气及水的生产和供应业三大基础设施行业占比为35.5%.

　　他还表示，房地产投资的过度膨胀正在造成两个不良后果：一是与房地产关联的一些产能过剩行业投资增长难以回落，二是房地产持续过热特别是其高利润机制，将使过量的社会资金和资源向房地产集中，而对其他亟待升级的制造业产生抑制作用。

　　房地产平均利润率实际达26.79%

　　对于出现上述现象的原因，李军杰认为，直接的原因是行业的利润率，实质问题则是不合理的价格形成机制。“房地产行业利润率平均在30%以上，但一些其他的行业，比如直接关系到我国核心产业竞争力的强弱和自主创新能力高低的装备制造业，尽管重要性不言而喻，但是其行业平均利润率目前不足3％。”

　　在11月份，由财政部发布的一份会计信息质量检查公报也证明了房地产的高利润率。根据检查公报，尽管39家企业会计报表反映的平均销售利润率为12.22%，但实际却达到26.79%，个别企业的利润率甚至高达57%.

　　“高利润率的前提是高价格，而在市场竞争条件下，除垄断行业以外，不可能有竞争性的领域能够长时间维持高价格和高利润，因此，当前房地产价格居高不下的根本原因不是出在市场竞争领域，而是出在价格形成领域。”李军杰表示。

　　因此，他建议在下一步宏观调控政策中，不能因为明年经济有可能转冷，就在一定程度上松动对过剩行业的项目控制、对环保和能耗指标的执行力度、对出口退税政策的调整力度，尤其是不能松动对房地产畸高价格的调控力度。

　　加大对装备制造等重要行业的扶持

　　针对高

房价，国家已经相继出台了提高房贷首付比例、重新分配土地出让金分成比例等措施，来调控高房价。另一方面，国家也在适当加大消费主导型政策导向领域的投入力度，以避免经济出现大起大落。

　　李军杰表示，扭转经济增长方式与付出经济转冷的代价无必然的联系，关键要把握好宏观调控政策“保”与“压”之间力度与节奏的配合技巧。

　　而记者从知情人士处获悉，国家将要通过

开发银行的政策性金融对装备制造业进行扶持。具体包括两个主要方面：一是政策性的贷款，二是利用产业基金。

　　参与产业基金项目的机械工业联合会人士也透露说，该项目目前还正处在调研阶段。初步设想是用于两个方面，一是为企业提供重大技术的研发资金；二是鼓励企业之间的兼并重组和结构调整。

　　但该人士也强调，产业基金主要用于扶持优势企业，并不是用来扶劣扶小。“基金的来源方面，初步设想是中央财政和地方财政共同承担。”该人士最后表示。

　　本报记者 张广明

　　■观点

　　房价调控不能放松

　　在发改委经济研究所李军杰博士看来，在吸引投资方面，之所以出现行业之间这种巨大的反差，主要在于各个行业的利润率差距过大。“房地产行业坐拥30％以上的超高利润率，而且高利润率还吸引着大量的资金源源不断地流入该行业。”

　　他还表示，如果对上述现象不能进行有效控制，宏观调控中投资反弹现象随时可能会出现。据他透露，在对于下一步宏观调控政策的报告中，他的建议是就当前的形势而言，对现有的调控政策不能松动，尤其是不能松动对房地产畸高价格的调控力度。

　　“为防经济变冷，应适当加大消费主导型政策导向领域的投入力度。比如应进一步加大对文化、教育和公共卫生领域的财政投入力度，加大对装备制造业的政策性金融支持力度。”

　　■数据

　　●前十个月，总投资额70070.52亿元。制造业共完成实际投资20137.14亿元；其次是房地产业，实际投资额16213.70亿元，占1/5强，三大基础设施行业（交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、电力燃气及水的生产和供应业）共完成投资额19807.38亿元。

　　●9月末，在主要金融机构新增长期贷款中，对房地产业贷款占比为20.2%，而制造业贷款的比重仅占10.6%，交通等三大基础设施行业占比为35.5%.