新快名人堂：应将房地产调控进行到底

　　■易宪容

　　最近，中央十大部委通报了今年房地产宏观调控后一些省市的执行情况，同时指出在住房结构、房价涨幅和住房保障等都存在不少问题。因此，对房地产市场的调控不可放松。

　　比如说，国内房地产市场的发展模式及住房结构的问题，37号文件已经有强行的规定，但各个地方都在强调自己的特殊性而不认真落实。但在香港，90%以上的住房面积90平方米以下，其中60平方米以下占整个存量住房比重的72%；而对日本来说，据中房协会会长宋春华研究，政府的廉租房面积一般都在40-60平方米之间，而且单位建房面积在70平方米以内，一般商品房面积在60-90平方米之间，而以上三类住房的比重高于90%。实际上，在亚洲许多国家和地区，都对住房的套型面积都有详细的规定。

　　从这就可以看到，90平方米以下，占70%以上的硬性规定具有合理性，但是房地产

开发商及地方政府都希望以灵活掌控产品结构能力来引导民众消费，并通过这种住房消费的引导来推高当地房地产市场的价格。可以说，在这样的一个前提下，中央政府对房地产市场的宏观调控根本就无法落实。因此，对于国内房地产市场结构的调整就得采取更为严厉的硬约束，不可退让。当然在这些硬约束出台时，应该更为细化及更有操作性。

　　从第二次

世界大战后一些国家所走过的路来看，在当时住房极度缺乏情况下，为了在短期内完成大量的建房目的，各国相继在施行住宅标准设计的同时，大力发展以预制混凝土为代表的工业化批量生产技术，使各国住房建造以工业化的方式来进行，大大提高住房建造之效率，降低住房生产之成本。借鉴他国经验，住宅生产的产业化、工业化、标准化是国内房地产市场解决广大民众住房需求的根本之道，而做到这点就得对房地产市场推行更为强制性的建造标准，而不仅仅目前所谓的占70%、90平方米以下的住房这样一个制约房地产的硬约束。

　　对房地产市场宏观调控后，一些地方的实际房价同样上涨得离谱了。如在深圳，2006年前三季度整体房价同比上涨19.66%的情况下，福田、南山以及宝安三个区域的住房价格分别涨了5-6成，其中，144平方米以上的非普通住宅，福田区涨幅高达156%。深圳房价是这样，上海、北京及其他城市，甚至于一些小县城的情况也都如此。全国房价在一片上涨的欢呼中。看一看，一年内房价上涨156%，房价上涨合理吗？

　　可以说，只要房价一直快速上涨，国内房地产市场投资就不会降下来，其他企业及资金涌入房地产市场也就不可避免。到目前为止，国内房地产开发投资就高于2005年近5个百分点，国内银行的资金流入房地产业增长就达到51%以上。也就是说，房价不能够下调，国内房地产市场的宏观调控就不可放松。

　　总之，对于国内的房地产调控，房地产市场结构是基础，房价是核心，只要房价一直在高位运行，政府就得把房地产宏观调控进行到底。而房地产市场真正市场化了，住房保障体系也就能够在这个过程中完善。

　　（金陵／编制）