房产调控不再一刀切

　　Ｎ上海证券报

　　本报讯 在昨日召开的“2006投资中国·上海论坛”上，中国社科院金融研究所所长李扬表示，建设部、国土资源部正在研究一系列“结合地区特征的、可以合理实施的”房地产政策。下一步的政策出台将规避全国一刀切的情况，以期实现有效地、有区别地控制房价的目的。

　　以“区别政策”控制房价

　　李扬指出，中国宏观经济运行目前的投资问题中，房地产投资作为调控重点，增速非但没有回落，反而在三季度出现了加速趋势。今年9月份，我国房地产投资同比增长28.7%，比6月份高出近一倍多，并且高于固定资产投资增速。一、二、三季度，我国土地开发面积较去年同期分别上涨33.35%、33.98%和34%。截至今年9月，我国商品住宅施工面积已经是竣工面积的7.03倍，而在2005年和2004年同期，前者只相当于后者的6.42倍和5.64倍。

　　值得关注的是，

房地产销售增长率同期快于投资增长率。李扬认为，在当期需求超过当期供应的情况下只能出现两个结果。“一个是

房价上涨，另一个则是在需求刺激下，商品潜在供应迅速增加。”

　　李扬透露，建设部、

国土资源部正在研究一系列“结合地区特征的、可以合理实施的”房地产政策。下一步的政策出台将规避全国一刀切的情况，以期实现有效控制房价，以及有区别地控制房价。

　　政策调整不能只针对居民储蓄

　　今年以来，我国全部金融机构的存贷比下降了67.4个百分点，达到历史最低水平。从贷款增速和存款增速的变化以及结构上，表现出某种趋势。

　　从存款结构来分析，目前居民储蓄率相对下降，而企业、政府的储蓄率则在上升。数据显示，今年9月份，我国全部金融机构存款同比上升17.11%，储蓄存款上升15.99%，企业存款上升15.06%，同期财政存款、机关存款分别高达39.45%和27.79%，远高于全国储蓄存款。对此，李扬指出，“如果政策调整针对的只是居民储蓄，那么势必出现方向性偏差。”

　　反常还出现在外汇占款和货币政策上。李扬表示，“如果不对现行的金融体制特别是外汇管理体制进行改革，流行性过剩问题无法从根本上改变”。

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