河南郑州市质量技监局探索参与式管理服务企业新模式 管理中体现服务 服务中实施管理

　　河南省郑州市质量技监局近年来探索了参与式管理服务企业的新模式，增强了监管和服务的有效性，服务了地方经济建设，促进了社会和谐。

　　在了解了企业的要求后，郑州市质量技监局适时召开了各县区局局长、各业务处处长会议，专门就此问题进行讨论研究，提出了参与式管理服务企业的新模式，委派质量技监人员进驻企业，担任企业质量管理科副科长，以企业管理人员的身份参与企业的质量分析、质量决策等重大活动，为企业提供质量管理制度落实督察、材料设备购进把关、疑难问题解决等多项服务，不再以处罚为目的，而是帮助企业找出问题，改进流程和工序，提高产品质量，在管理过程中体现服务。

　　由于这项工作是深入到企业管理中，为稳妥起见，郑州市质量技监局首先选取了部分行业中有代表性的企业作为试点，然后将这种服务模式在全市系统推开。

　　为帮助企业严格管理，新密质量技监局委派该局总工程师杨喜云亲自给员工授课，帮助公司对员工进行了一系列的培训。为帮助企业搞好管理服务，杨喜云每周至少到企业3次，每次工作时间都在6小时以上。一段时间，该公司生产的方便面曾出现质量不稳定问题，公司技术人员从原材料入厂、检测体系规范、生产过程质量控制、到终端产品质量把关等环节检查了一遍也没有找出原因。新密局参与管理的人员得知后，对企业的生产状况进行了系统分析，仔细查看企业生产的全过程，最后在企业化验室找到了症结：一是化验员的操作不规范，二是化验室的结构不合理。在该局有关人员帮助下，企业对化验室进行了改造，对操作规程进行了规范，使质量控制能力走向正常并逐步提高，产品出厂自检合格率也由以前的93%上升到97.5%。

　　参与式管理服务深入到了质量管理的第一线，抓住了产品质量控制的源头，不仅提高了监管的针对性和有效性，企业也从中受益匪浅。与去年同期相比，郑州国华食品有限公司每月的销售收入增幅都在10%以上。

　　与此同时，在参与式管理的全方位重点服务下，新密市50多家规模企业的质量管理能力得到明显提升，其中有1家企业的产品被评为省名牌产品、8家企业的产品被评为省优质产品，名牌争创工作取得了历史最好成绩。新密市人大和政协先后派出调研组到新密质量技监局专题调研，对参与式管理服务企业工作给予了高度评价。今年，郑州市共获得中国名牌产品4个（复评）、河南省名牌产品32个、河南省优质产品32个，拥有量在该省地级市中居第一位。郑州市政府有关负责人在总结名牌争创工作时说：“质量技术监督局功不可没啊。”(《中国质量报》)