中国再次成为遭受反倾销最多国家

　　根据世界贸易组织最新发布的半年度报告，世界反倾销调查案件总数总体上呈下降之势，从2005年上半年的105起降到2006年上半年的87起。但是，针对中国的反倾销调查案件却明显上升，从2005年上半年的23起上升到今年上半年的32起。在受到反倾销调查的国家中，中国仍然位居首位，并受到越来越多的低价倾销程序调查。无疑，中国再次成为反倾销最大受害国。

　　其实，中国从1996年起已经成为全世界被反倾销最多的国家。近十年来，特别是中国加入世贸组织以来，欧美等国对中国商品反倾销调查所涉及的商品金额越来越大。以2005年为例，中国被实施的最终反倾销措施的数量占全世界的30.5%，而中国当年货物贸易出口额占世界货物贸易出口总额的7.3%，可见中国遭受的反倾销数量占世界比重与其对外贸易占世界比重的比例是极不相称的。据专家估算，从1979年第一起对华商品反倾销开始，中国遭受的反倾销损失大约有800亿美元。

　　根据中国

商务部公布的最新资料，从2006年1月1日至5月31日，境外对华发起的最新的反倾销调查共计有28起，涉案的具体产品包括聚乙烯醇、原木复合板、花岗岩、毛巾、

瓷砖、可刻录光盘、鞋等商品。

　　从美国对华彩电、家具、冻虾，到欧盟对中国

纺织品、鞋等商品发起的反倾销调查来看，每个反倾销案涉及的商品出口金额均上亿甚至几亿美元，严重影响我国个别产业和个别地区的若干支柱产业的发展。

　　这些案件的背后，一方面反映出我国企业加入世贸组织后所释放出来的贸易增长实力，另一方面也反映出进口国对中国商品竞争力的恐惧。

　　一个值得注意的问题是，某些国家，包括发达国家与发展中国家对中国的反倾销有增无减，并不乏滥用反倾销手段对华商品实施不合理的进口限制。

　　欧美近年对中国商品频繁发起反倾销调查，还反映出其自身法律程序的不足和调查人力的短缺。在欧盟对华皮鞋和塑料袋等反倾销调查中，均有上百家的中国企业应诉，提交的调查问卷汗牛充栋，可是欧盟却以调查人力应接不暇为由，草率作出裁决。这反映出进口国调查程序上的不足，更违背了欧盟自身及世贸组织的相关法律规定。

　　中国加入世贸组织以来，企业被推到了直面反倾销的最前沿，竞争意识不断加强。由于市场竞争的激烈与反倾销知识的普及，越来越多的企业已经意识到，只有积极抗争应诉，敢于对不公正待遇说“不”，企业才有望保住和扩大海外市场。在这方面，中国企业有过成功经验，也有过痛苦的经历。

　　经常涉及反倾销案的北京高朋天达律师事务所律师王磊认为，企业在应对反倾销案的调查与抗辩中，也应进行精心充分的准备。企业在争取市场经济地位过程中，企业内部经营决策机制和管理规范程度（如每年度的董事会会议形同虚设，没有完整的会议纪要等），劳资关系（如无劳动合同和必要社会保障安排）、财务记账的实际操作（如多本账），都不同程度地容易成为被调查当局拒绝给予市场经济地位的口实，应引起足够重视。

　　（据国际商报）