全国人大环资委："三高一低"发展模式难以为继

　　新华网深圳12月4日电（记者陈芳、卫敏丽）一根细细的麻绳、一张再生纸制成的红色胸卡——这种可回收利用的证件使参加全国人大环境与资源保护工作座谈会的代表们感受到，循环经济已悄然步入人们的生活。

　　4日，全国人大环境与资源保护工作座谈会在深圳召开。全国人大常委会副委员长热地出席会议并讲话。与会代表认为，目前我国经济持续高速增长，但并未改变高投入、高能耗、高污染、低效益的发展模式，在走新型工业化道路的背景下，应考虑将循环经济发展的定量指标纳入循环经济立法。

　　全国人大环资委主任委员毛如柏在讲话中指出：“‘三高一低’的发展模式，虽然促进了经济增长，却也让我们付出了很大的资源环境代价和社会代价。”

　　与会代表提出，可否将循环经济发展的定量指标写入法律。比如，在循环经济法中明确规定，到2020年，单位产值能耗和单位工业增加值水耗应降到什么样程度，污染物排放总量应控制在什么样范围，资源再生率应达到什么样水平等。

　　毛如柏认为，发展循环经济必须强化一些核心制度。确立以生产者为主的责任延伸制度，体现谁生产或进口、谁负责回收的原则，对销售者、消费者的废物回收利用或处置行为明确责任；对钢铁、电力、煤炭等重点行业的资源消耗，实行限额管理制度，从源头上控制资源高消耗、污染高排放；通过建立重点单位监管制度，对资源消耗高、废物排放量大的重点单位进行监管。