居民明年起可到外资银行存款

　　《外资银行管理条例实施细则》出台本报记者 郑芋报道

　　11月28日，《中国产经新闻》记者在中国银监会官方网站发现，一直深受百姓关注的《外资银行管理条例实施细则》已经颁布。此前，一直在中国备战的外资银行终于同中国银行站在了同一起跑线上，关于外资银行全面进入会否对中国银行业造成冲击的争论又达到了一个小高潮。

　　百姓愿意到外资银行存款

　　据记者了解，最快在明年元旦左右，老百姓就可以到外资银行办理人民币存款业务了。中国银监会有关负责人向媒体表示，《细则》施行后最快1个月内，外国银行分行即可办理吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的存款业务。《细则》施行后3个月内，现有外商独资银行、中外合资银行即可经营对中国境内公民人民币业务。

　　11月30日，《中国产经新闻》记者随机在北京街头采访了一些市民。多数市民表示愿意到外资银行存款，但不了解具体情况。“外资银行的存款利息是多少？网点多吗？”一位姓张的市民对记者说。而更多的市民则是冲着外资银行的优良服务，向往着新的金融业务。“过去在银行存款老要排队，外资银行是不是要好一些？”部分市民心有疑虑。

　　但外资银行已经来势汹汹。中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，截至9月末，在华外资银行外币资产总额1051亿美元，占中国银行业金融机构总资产的1．9％。就这个份额而言，外资银行的影响实在可以忽略不计。

　　对于外国银行进入中国后对本土银行带来的竞争，易宪容却没有表示出过多的担心。他认为，经过前几年的改革与调整，国内银行业基本上形成了有效的市场竞争格局，整个国内银行市场的份额已经为各种各样的银行所占有，而且就目前外国银行所占的份额来看，《条例》的实施并不会在短期内让外国银行涌入，因为外国银行的本土化需要有一个过程。

　　中国银行副行长朱民自信地表示，竞争是个动态的过程，谁赢谁输还说不定呢。由此看来，国内依然是一派乐观情绪。

　　中国银行业面临新挑战

　　在11月25日举办的“21世纪亚洲金融年会”上，荷兰银行大中华区主席邱致中认为，中资银行大可不必惊呼“狼来了”。“香港已经有1万家餐厅了，再进来几家，会不会有什么问题？答案肯定是不会的。”他说，中资银行和外资银行目标客户定位不同，就像橘子和苹果一样，很难说两者会有多少直接竞争。

　　邱致中认为，中国银行业12月11日全面对外资开放后，中外银行间肯定会有竞争，但更主要的是外资银行之间的竞争——三四十家外资银行一窝蜂地涌进来，为了争夺市场，它们会进行你死我活的争夺。外资银行在竞争中，会联合对自己有利的人，所以，在一定程度上，中资银行可能还会从中受益。

　　中国银监会副主席唐双宁日前表示，在全面开放的背景下，中国银行业需要正视5大挑战。

　　一是2006年12月11日中国加入ＷＴＯ过渡期结束之后，外资银行将享受国民待遇，他们在给中国银行业带来先进管理经验的同时，也必将凭借其先进的管理技术在高端客户、零售业务领域和沿海发达地区与国内银行展开“真刀真枪”的直接竞争。

　　二是在已进行股份制改造的商业银行中，有效的公司治理机制、科学的激励约束机制和资本风险约束机制尚未完全形成，“三会”和高级管理层的责、权、利划分尚需要进一步规范，这些有可能成为一些银行的“软肋”。三是中国银行业对金融风险的管理能力有待加强，尤其对市场风险、操作风险的识别和监控能力尚处于起步阶段。

　　四是金融创新能力和服务水平与市场的需求相比还有明显差距，风险定价能力和管理信息能力薄弱，人员素质难以适应创新和竞争需要。

　　五是银行业生存发展的外部环境有待进一步改善，主要包括：银行业流动性过剩，盈利压力较大，