循环经济让资源型城市找出新活法

　　本报记者 郭拴敏报道

　　煤炭行业形势这个风向标一直左右着义马的经济发展。煤炭销售形势好了，经济就好一些；反之，日子就难过些。长期的资源低效率利用，一方面造成资源巨大浪费，另一方面面临着巨大的资源枯竭压力和环境压力。

　　2002年，义马市建成了万吨重铬酸钾示范工程，该工程属国家“863”计划，由中科院负责，采用钾碱液相氧化与再生循环铬盐清洁生产工艺，实现了铬渣的零排放，从源头上解决了铬盐行业的污染问题。负责这项工程的中科院院士张懿建议义马发展循环经济。

　　随后，义马市领导多次召开会议，比较各地的发展模式，研究义马的发展路子。2003年底，在经过多次研究和争论后，在大量的论证基础上，“大力发展循环经济，建设循环型城市”成为义马决策者的共识。

　　2003年12月，循环经济被确立为义马经济社会发展的指导思想和发展战略。

　　循环经济创造“义马”价值

　　2004年3月13日，义马市成立了建设循环经济型城市示范区领导小组，正式启动了创建循环经济型城市工作。据《中国产经新闻》记者了解，该市聘请中科院院士张懿为顾问，组织中科院、清华大学等12名专家，深入义马市，开始编写《义马市循环经济示范区建设规划》。10月15日，《义马市循环经济示范区建设规划》通过专家论证。

　　按照规划，该市将实施两个转型，一是促进循环经济的产业转型，逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效益型模式；二是促进循环经济的制度转型，通过政府、企业和公众的参与和协作，制定绿色产业政策，培育循环经济服务体系，营造良好的政策环境。同时，构建三个核心体系，即循环型工业体系、循环型生态农业体系和循环型生态城市体系，形成能源、煤化工、铬盐、新型建材、生态农业、城市基础设施六大产业循环链。

　　在规划的指导下，义马市制定出台了《关于加快发展循环经济推进经济社会可持续发展的意见》、《建设循环经济型城市实施方案》和《建设循环经济示范城市暂行管理办法》，明确了建设循环经济的主要任务、方法步骤和保障措施。同时，将循环经济纳入国民经济和社会发展计划，将任务分解落实到各有关单位和部门，纳入年度重点目标管理，全面启动了循环经济工作。

　　经过两年多的实践，10项重点工程取得了重大突破，义马在三个循环体系建设和循环经济产业链条的延伸和拓展上都取得了长足进步，已经初步形成了独具义马特色的循环经济模式。

　　精心打造煤电产业循环

　　《中国产经新闻》记者在采访中了解到，利用充足的煤炭资源，投资近30亿元，先后开工建设了以烧煤矸石为主的2×13．5万千瓦锦江电厂等多个电厂。据悉，未来几年义马的原煤生产将达到年产2500万吨，发电量达到320万千瓦，将成为河南省最大的能源基地和全国重要的能源基地。

　　这些项目全部建成后，能最大限度地实现煤资源的就地转化，而且还充分利用了煤矿生产中的废弃物，这些项目年可消耗长焰煤350万吨、劣质煤80万吨、煤泥50万吨、煤矸石45万吨，并实行热电联产，实现了煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。

　　另外，为了降低煤矸石和电厂废弃物粉煤灰对环境的污染，该市投资1．1亿元，开工建设了2×8000万块煤矸石砖项目和2亿块粉煤灰制砖项目，实现了烧砖不用煤，制砖不用土，使全市电厂产生的粉煤灰利用率达到80％，初步形成了煤—电—新型建材的新型循环链。

　　在煤化工产业循环链方面，该市先后建成了甲醇、液氧等6个项目，开工建设了气化厂二期扩建等5个项目，近期还将开工建设以甲醇为基本原料的1－4丁二醇、甲醛等一批项目，进一步拉长煤化工产业链条。

　　同时，围绕煤气下游产品开发，相继新上马了一批中小型项目，专门对煤气生产中的副产品粗酚进行深加工和将煤气产生的石脑油精制加工成甲苯、二甲苯。

　　此外，煤气的副产品焦油由气化厂加工成中油、轻油，把空分装置产生的氧气制成液氧，产生的二氧化碳由中洁铬盐公司用于重铬酸钾炭化工艺和提镁、提铝工段，建成了硫回收装置，从废弃气体中提取硫制成硫磺块，企业内部的资源、能源小循环和产业间的中循环已初步形成。

　　未来5年，义马市将把煤化工产业链条做精做细，力争使义马市成为河南省最大的煤化工基地。

　　重点建造铬化工循环链

　　义马市有关负责人告诉《中国产经新闻》记者，该市以市属骨干企业振兴化工集团为依托，在原有1．5万吨重铬酸钠生产线的基础上，与中科院过程工程研究所合作，采用该院自主开发的钾碱液相氧化与再生循环铬盐清洁生产新工艺，投资9500万元，建成了具有世界领先水平的1万吨重铬酸钾清洁生产示范工程，实现了铬渣和含铬废水零排放，从源头上解决了铬盐行业的污染问题。

　　在此基础上，10万吨铬盐系列产品项目建议书已得到

国家发改委批复，该项目采用亚熔盐清洁生产工艺，对气化厂产生的二氧化碳、蒸气等二次资源进行循环利用，每年可减少铬渣20万吨，资源利用率可提高20个百分点。

　　为从根本上解决铬渣污染问题，该市引进了全国最大的铬盐企业——蓝星集团，对振兴化工集团进行资产重组，借助其先进的技术和设备，对原生产线进行了改造，并与武汉凯迪集团合作，利用旋风炉高温解毒封固技术，投资13亿元新上了铬渣治理综合利用电厂，年可处理铬渣7万吨。据悉，未来五年义马铬盐产量将达到年产13．5万吨，将成为全国最大的铬盐基地和清洁生产示范基地。

　　建设循环型社会

　　义马市以建设生态城市为目标，大力改善城市生态环境，先后建成了鸿庆公园、生态公园、义煤游园，开工建设了银杏公园，城区绿化覆盖率达23％；实施了城市集中供热、供气，集中供热率达48％，供气率达42％；投资9350万元开工建设了污水处理厂，日处理污水5万吨，处理率占全市生活污水和工业废水总排放量的70％，中水全部回用。

　　开工建设了城市污水处理厂，正在建设废旧商品交易市场，设立了40个废旧电池回收点，即将开工建设垃圾处理厂。

　　这些项目不但填补了

城市建设的空白，也初步构建了循环型城市的框架。为了利用好土地资源，启动了河南省最大的工矿废弃地复垦工程——万亩土地复垦项目，计划用六至七年时间改造复垦工矿废弃地10000亩，盘活土地存量。在循环型农业方面，建成了一批生态农业示范区和无公害蔬菜基地，荒山绿化率达90％，农村居民沼气使用率达20％。大力开展植树造林活动，全市荒山绿化率已经达到90％。

　　未来五年，义马市将全面实行城乡一体化，循环型社会的建设将大大提速，城乡资源将实现新的科学配置，发挥其最大效益。

　　近两年，义马市相继引进资金160亿元，开工建设了32个循环经济型工业项目，先后引进了英国开曼、杭州锦江、徐州淮海、香港信原、河南开祥、武汉凯迪、中国蓝星等20余家大企业、大财团。但也付出了相当大的代价，他们坚决放弃了近150亿元的不符合循环经济政策的20多个项目，就短期而言，发展速度慢了一些，但大力发展循环经济还是让义马市尝到了甜头，义马的经济和社会发展已经步入了一个良性发展的快车道。

　　经过两年多的探索和实践，义马市的资源生产率由310元／吨提高到680元／吨，资源循环利用率由9％提高到11．3％，大气质量得到明显改善，全年有278天达到国家空气质量二级标准。循环经济也促进了县域经济的飞速发展。

　　据介绍，2010年，义马市的经济总量将达到100亿元，财政收入突破10亿元，各项经济指标均达到全国建设小康社会的要求，成为真正意义上的小市大经济、小市富财政，从而实现跻身全国百强市的奋斗目标。