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财经纵横

月底是大限 企业不能再乱打“研究”牌

http://www.sina.com.cn 2006年12月04日 05:53 四川在线-天府早报

  近日,四川省工商局发出“通知”,要求企业名称中包含与哲学社会科学相关的“研究院”、“研究所”、“研究中心”的企业,将“哲学社会科学活动”或者“社会人文科学研究与试验发展”核定为主营、兼营经营范围的企业,限期在2006年12月30日前到该局申请办理注销登记或变更登记。

  省工商局相关负责人表示,民办社科研究机构作为企业事业单位、社会团体和社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事哲学社会科学研究活动的非营利性社会组织,属于民办非企业单位,纳入《民办非企业单位登记管理暂行条例》管理范围,实行民政部门和社科联双重负责的属地化管理。

  成都市工商局相关负责人表示,按规定在工商行政管理机关注册登记的名称中包含与哲学社会科学相关的“研究院”、“研究所”、“研究中心”及将“哲学社会科学活动”或“社会人文科学研究与试验发展”作为主营、兼营业务的企业或者个体工商户,应转换到民政部门办理社团登记,工商行政管理机关只对企业法人进行登记注册,对此类机构将予以注销登记或核减经营范围、变更名称的登记。

  调查打出“研究”更让客户信赖

  在成都一些商务楼内,经常可以看到成都×××研究中心、成都×××研究所等牌子悬挂在楼宇显著位置。这样的研究所、研究院是否就如其名,与人们印象中的非盈利性机构相符呢?记者对一些机构进行了调查。

  他们在研究啥?

  在成都市抚琴路某婚姻权威研究中心,记者以普通市民造访,两名女工作人员称中心是专业研究维护家庭婚姻的权威机构,不仅可以针对个案进行研究,而且还可提供法律咨询,以介入维护当事人权益等。“

维权是否收费?”记者问。“我们要为你出人力物力和车辆等,肯定要收取适当费用来维持中心基本的运转。”一名工作人员说,该中心收费在同行中最便宜。

  在二环路东二段,一家署名为成都××园林艺术研究中心的办公室,一名工作人员称,“我们本身就是靠这个生存,肯定是有偿服务。”这个中心本身就是私人公司,注册时就没有说是什么非盈利性机构。问其为何不选择“公司”为名称时,他笑笑说:“这样的名称更让客户信赖。”

  31万机构重验身份

  调查中,记者发现各种商务调查、园林等研究中心、教育、美容等多个行业名称中含研究字样,许多机构其实就是一般性盈利性企业。

  记者从成都市工商局了解到,仅通过成都市工商部门注册登记的企业事业单位和民办科研机构中,名称中含有研究院、研究所和研究中心的多达318028家,其中名称中含研究院的为272家,名称中含研究所的3559家,而名称中含有研究中心的多达314197家。

  观点非盈利组织回归本位

  成都市工商局法制处处长李永才:根据国家出台的企业登记管理规定,在工商部门登记注册的应该是带经营性质的企业法人,这里也包括一些盈利性科研院所、事业单位,而属于非经营性质的民办社科机构应该由民政部门进行社团法人登记。此次清理,就是要让经营者和非经营者进行脱离,应该归属工商部门登记注册的由工商部门登记注册,该由其他部门登记注册的由其他部门登记注册。

  省社科院社会科学研究所胡光伟:目前,制定更加明朗的非营利组织注册章程是必不可少的,但距离新章程的制定和实施还需要一个过程。在这段时期内,一些非营利组织通过工商部门注册取得了合法的身份。同时,一些盈利性组织也通过工商注册了科研院、科研所等,听起来像非盈利性组织的名称,其实开展的是以盈利为目的的业务。通过这样的清理,将使一些非盈利性机构回归到属于自己本位的社会关系中。

  早报记者李正勇摄影方炜


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