评论：服务产业和服务事业要科学分区

　　服务业既包括企业提供的经营性服务产业，也包括政府提供的公益性服务事业。要科学区分服务产业和服务事业，根据不同情况采取有针对性的措施，促进服务业改革和发展。能够由企业提供的服务，如商贸、运输、金融、旅游等，应当按照市场规律运作，走产业化、市场化发展的路子。政府必须保障的基本公共服务，如基础科学、义务教育、公共卫生、社会保障等，应当明确政府责任，不能甩给社会。有些公共事业，如城市供水供暖供气、污水垃圾治理、公共交通等，也是政府必须提供的服务，但可以采取政府支持、企业经营的方式，提高服务质量和水平。服务产业和服务事业二者不可偏废，如文化产业和文化事业、培训产业和教育事业，既有区别又有联系，要完善机制、协调推进。