“三先三后”赢得一片叫好声 湖南邵阳市质量技监局倾心服务地方经济发展成效显著

　　“我们企业正处在发展规范中，当产品出现质量问题时，邵阳市质量技术监督局不是单纯处罚了事，而是竭力提供技术指导服务，避免了因质量不合格而给消费者造成损失，他们是真心实意为企业谋发展。”这是三佳冷轧带肋钢筋厂负责人讲的一席话。据了解，湖南省邵阳市质量技监局今年在大力改进工作作风、强化源头监管和服务、规范行政行为、优化经济发展环境等方面均取得了显著成效，赢得了企业的一致好评。

　　今年初，该局调整了工作思路，完成了由过去围绕市场执法打假抓质量向突出源头监管服务抓质量的转变。在机构体制上，该局将传统质量技术监督管理、执法分离分类体制优化整合为行业为主、综合监管的体制，面向企业的执法监督检查频次大幅度减少，企业应付检查的负担大大减轻。在监管方式上，该局坚持宣传教育在先，监督检查在后；指导服务在先，查封扣押在后；责令整改在先，依法处罚在后的三先三后原则，把治标与治本有机结合起来，注重帮助企业提高自身质量技术素质，督促企业依法生产经营。在处罚方式上，该局对恶意制假，严重危及生命安全和人身健康，严重损害消费者利益的违法行为依法从严查处；对一般产品质量和包装标识问题实行首查不罚、从轻处罚。在行为规范上，该局从今年起，取消一切行政性服务收费；取消一切质量评优、评奖活动；企业内部用于质量控制的计量器具一律由法定强检改为企业自主校准测试服务；各种法定检验严格依法依规进行，严禁超项目、超范围、超标准收费。同时，该局确立了一切违纪违法行为必须追究，一切违纪违规收入必须清退的指导思想。

　　为切实规范全系统行政行为、优化经济发展环境，该局从今年6月起对全市水泥、轧钢、化肥等进行明察暗访，历时两个多月，详细了解今年以来全系统的工作开展情况以及企业对质量技监部门在规范行政行为、优化经济发展环境方面的满意度。邵阳市湘窖酒业有限公司一位负责人告诉记者：“过去我们对名牌和国家计量免检C标志重视不够，在质量技监部门的指导和服务下，我们企业的产品2002年就获得了湖南名牌产品称号，明年可望获得C标志认证，这与质量技监部门的倾力帮扶是分不开的。”

　　通过调整工作思路，邵阳市质量技监工作得到了政府的支持，企业的理解和百姓的拥护，成效显著。 (《中国质量报》)