财政部副部长楼继伟：推广增值税改择机实施燃油税

　　“近中期，中国要积极推进六大税制改革。其中，增值税改革在‘十一五’期间将加快在全国范围推广，燃油税则会择机实施。”财政部副部长楼继伟前天在财政部全国税政工作会议上如是说。

　　首先是全面实施增值税转型改革。楼继伟指出，“十一五”应加快增值税转型改革在全国范围推开的步伐。

　　“增值税改最主要涉及到固定资产进项税抵扣的问题。”上海财大公共经济管理学院副院长刘小兵告诉早报记者，这项改革最早在东北地区部分行业内试点，试点情况总体较好。而东北的做法如果推广的话，中国的税制将从生产型转向消费型。假设没有其他变量的话，那么意味着国家税收将有所减少。他认为，目前国家财政收入比较充裕，即便税收有所减少也影响不大，正是推广增值税改的好时机。楼继伟提到的第二项税改是加快推进企业所得税“两法合并”改革。楼继伟透露，按照2006年全国人大常委会立法计划，目前立法的有关准备工作正在有序推进。

　　第三项是稳妥推进物业税改革，第四项是开征

燃油税。楼继伟表示，应该根据形势的发展变化重新审视，积极推进燃油税方案的完善，择机实施燃油税。

　　第五是完善

个人所得税制度。楼继伟指出，在个人所得税税法全面修订尚需时日的情况下，近中期应就调整税率级距、拓宽综合所得的具体项目等问题先行研究并做出政策调整。

　　最后一项是完善资源税制度。楼继伟说，下一步完善资源税制的工作思路是：规范资源税费关系，内容将涉及资源征税范围、计税依据、减免税政策等。

早报记者 陈其珏 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696；优惠多多、实惠多多、资讯多多。

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