南贵昆城市带论坛聚焦三大议题 专家官方看法不一

　　广西新闻网-南国早报南宁讯（记者文彩云）11月29日，由南宁、贵阳、昆明三市主办的“南贵昆城市带发展论坛暨第三次南贵昆三市协作联席会议”在南宁举行。这次会议主题为“携手并进，共创辉煌”。

　　本次会议有三项主要议题：一是泛北部湾经济区的构建与南贵昆城市带协同发展；二是充分利用中国－东盟自由贸易区平台加快南贵昆城市带开发开放；三是整合资源、优势互补、健全完善体制机制，携手推进南贵昆城市带经济社会发展。

　　南宁市委书记马飚在大会开幕会致辞中说，“

十一五”期间，南贵昆城市带建设面临着千载难逢的发展机遇。在中国－东盟自由贸易区加快建设的背景下，南宁、昆明、贵阳在国家发展战略和国家周边战略中的位置已越来越重要，是国家实现南下发展战略、推进中国－东盟自由贸易区建设进程、加强大湄公河次区域经济合作和构建泛北部湾经济区的重要支点。他说，南贵昆城市带的区位优势得天独厚，在新的历史机遇期里，完全有条件成为我国西部地区经济基础较好、自然条件优越、增长潜力较大、辐射作用强的经济区域，成为国家西部大开发新阶段的新亮点。

　　南宁市市长林国强、贵阳市市长助理余维祥、昆明市副市长王奇英分别作主题发言。

　　官方观点：城市带前景广阔

　　广西新闻网-南国早报记者 文彩云

　　国家推进西部大开发战略确定的3个重点区域，其中之一就是南贵昆城市带。昨天，南宁、贵阳、昆明三市领导分别所作的主题发言，都将目光聚集在南贵昆城市带如何加快交通网络建设、旅游资源整合几大方面。

　　南宁市市长林国强：南贵昆城市带绝不只是南宁、贵阳、昆明三个中心城市的合作，而是以其为核心的城市集群的发展。要依托中心城市，带动周边的开放开发，带动周边的工业化城镇化，带动周边的经济发展和社会进步，从而带动整个西南地区的发展。

　　在旅游方面，应推进南贵昆无障碍旅游区建设，以整合南贵昆旅游资源、在“互利互惠、优势互补、资源共享”的原则下推进旅游市场开放。如构建区域旅游营销网络，统一旅游宣传促销；互送客源和推介旅游资源和产品，开通旅游车辆往来畅通；全面开展与东南亚各国边境旅游的合作互动。

　　昆明市副市长王奇英：“南贵昆三市更应该进一步加强旅游合作，共同做大做强旅游产业！”南宁、贵阳、昆明均属于我国西南部民俗风情旅游区，因此，建议国家和有关部门对南贵昆经济区的旅游基础设施建设给予政策和国债资金扶持。

　　贵阳市市长助理余维祥：目前，当务之急是加快南贵昆经济区交通、通信等基础设施的建设。应争取国家的支持，下大力气改善区域内基础设施滞后的状况，重点加大交通、通信等方面的建设力度，构建以南宁、贵阳、昆明为中心的立体交通通讯网络，使南贵昆经济区成为我国内陆省区走向东盟、南亚市场的大通道。

　　专家观点：城市带尚未“长大”

　　广西新闻网-南国早报记者 唐湘屏

　　如何打造南贵昆城市带？继11月29日上午的开幕式过后，当日下午，参加论坛的专家畅所欲言，建议三地积极融入南贵昆城市带的合作与发展，携手共创一个生机勃勃的城市带。

　　中国社会科学院西部发展研究中心主任魏后凯：泛北部湾经济区还不是很成熟，正处于不断发展和完善的过程中。在泛北部湾经济区，城市之间的联系还不是很紧密，分工不是很明确，城市间的竞争多于合作，经济一体化的程度还比较低。其次，经济区缺乏一个真正意义上的龙头。

　　广西社科院副院长钟启泉：南贵昆城市带这一次区域合作的基础是较低层次上的经济互补，要想真正实现区域化经济还有很长的一段路要走。贵阳市发改委相关负责人也表达了自己的观点：南宁、贵阳、昆明三市相隔甚远，形成一个城市带还为时过早，只有在其间有意识地发展一些中小型城市，城市带才能得以形成。

　　研究区域经济的专家高国力：南贵昆城市带位于中国许多大江大河的上游，是水土流失防治的重点区域，也是石漠化治理的重点区域，因此可以说是我国的生态屏障基地。其次，南贵昆城市带由于有着丰富的矿产资源，也是国家重要的

能源输出基地。

　　鉴于3个城市中有着大西南的出海通道，与越南、泰国联系紧密，因此南贵昆城市带又是国家重要的对外开放窗口和通道。还因为南宁、贵阳、昆明有着特色的少数民族旅游和特色农业，因此又是国家的特色优势产业发展区。这些为三地量体裁衣制定今后的发展策略提供了依据。

　　广西的主体功能区划重点应该是，将对东部沿海地区开放和合作放在重要位置；对接中部地区崛起的一系列政策，发挥自己的优势；发挥西部大开发中的排头兵功能。