“帝王之乡”续写前世辉煌

　　“千古龙飞地，一代帝王乡”，汉高祖刘邦故里、明太祖朱元璋祖籍地，江苏沛县史声名显赫。而沛县经济开发区正以帝王之势披荆斩棘，豪迈前行。一个以江苏沛县经济开发区为载体的“江苏较大重化工业基地、淮海经济区较强省际边贸中心”正呼之欲出。

　　优势 六大支柱产业初现

　　江苏沛县经济开发区成立于2001年12月，2003年4月被徐州市政府批准为市级开发区，2006年4月被江苏省政府批准为省级开发区，规划面积33平方公里，已开发面积8平方公里。截至2005年底，已汇聚了来自海内外的100余家企业，合同投资额128.5亿元，完成固定资产投资41亿元，实现工业总产值54亿元，财政收入1.2亿元。

　　五年来，沛县经济开发区坚持节约优先、环境优先、科学发展、和谐发展，依托煤电盐、土地、劳动力、农副产品等资源和区位优势，突出发展铝加工、盐化工、煤化工、农副产品深加工、轻工电子、商贸物流六大支柱产业及城市产业，并逐步催生了六大产业基地：

　　以投资10亿美元的禄恒液相甲醇为龙头，打造集甲醇、二甲醚、醋酸等于一体的大型煤化工基地；以投资30亿元的天成氯碱为龙头，打造集烧碱、聚氯乙烯等于一体的大型盐化工基地；以投资24亿元的大屯铝业（全国百家大型电解铝企业30强）为龙头，重点开发高精铝板、带、箔及高速薄带，打造大型铝业基地；以海涛光电、神华电器、华日电子为龙头，加速产业集聚，打造大型轻工电子工业基地；以海阔肉鸭、远景羽绒、华源纺织为龙头，充分利用100万亩特菜基地、1.5亿羽肉鸭养殖等丰富的农副产品资源，打造大型农副产品加工生产基地；以投资8亿元的温州商贸广场、金凤凰装饰城为龙头，集轻纺、服装、五金、建材、小商品为一体，打造辐射淮海经济区的大型商贸物流基地。

　　招商 3张“王牌”引龙头企业入驻

　　作为国内首位“公推公选”产生的县长，沛县县长孟铁林曾被视作中国政治体制改革极具象征意义的一个“标杆”。他十分形象地向早报记者概括说，近年为引进海内外客商，尤其是龙头企业，以形成产业集聚，沛县经济开发区打出了3张“王牌”，实施集群式招商。

　　一是“资源牌”。充分依托当地充裕的煤电铝资源、丰富的劳动力资源，便利的交通区位和新城区功能定位，吸引了一批规模较大的项目。大屯能源有限公司和中煤能源香港有限公司一期投资12亿元的10万吨电解铝和6.4万吨阳极碳素、徐州丰源铝业投资3亿元的年产5万吨宽幅薄铝带、深圳芭田生态工程有限公司投资1.8亿元的年产60万吨NPK复合肥、美国海涛高科技有限公司投资1500万美元的年产220万对

液晶显示器、投资4亿元的温州商贸广场等10家超亿元的项目先后入驻开发区。

　　二是“亲商牌”。沛县经济开发区始终把优化提升投资环境作为第一工程摆上突出位置。为打造零障碍的服务环境，组建了园区项目服务中心，推行了首问负责制、项目帮办制、限时办结制和客商不满投诉制，构筑了“引进审批全过程、建设服务全方位、投产服务全天候”的一条龙服务体系。“为客商着想，让客商成功；为客商服务，让客商赚钱”“诚信至上，客商至尊，助商至荣，项目至重”已成为开发区人的自觉习惯。在客商的引荐下，开发区结识了一大批新客商新朋友，成就了投资2亿元的亿佳玻璃器皿、投资2亿元的天璐纺织、投资1.8亿元的深圳芭田复合肥等项目。

　　三是“三联牌”。开发区打破自身独立招商的思维定势，采取联系县领导、联系乡镇、联系县直机关的“三联”方针，借力招商。2005年，辛勤教学用品、输液加温器、润华帘子布等21个由乡镇和机关引荐的项目落户开发区。

　　此外，为打造成投资宝地，沛县经济开发区还以政府资金为引导，通过招商引资的方式，采取市场运作的模式，广泛吸引民间资本和外来资本以BT或BOT方式参与基础设施及配套建设，全面优化招商引资硬环境。两年来，累计投入资金5亿元，8平方公里范围内实现了“七通一平”。

　　目标 “十一五”三大雄心

　　“十一五”期间，沛县经济开发区按照“在苏北成亮点，在全省有特色”的发展方向，将开发区定位为江苏最大煤电之都、泛长三角最大环保型重化工业基地、淮海经济区最大边界商贸中心。沛县副县长、开发区管委会主任张兴涛介绍说，为实现三大目标，沛县经济开发区从自身实际出发明确了发展任务。

　　一是充分发挥沛县煤电资源丰富的优势，大力在煤炭利用、转化上做文章，占领未来能源产业制高点，真正将资源优势转化为经济优势，力争2010年总装机容量达到180万千瓦，煤电工业销售超100亿元。

　　二是突出发展重化工业，“拉长做粗”重化工业产业链，形成煤化工、盐化工、铝深加工三大重点产业。同时，依托成本优势，做精做多劳动密集型产业，提升纺织、机电、塑编、农副产品加工四大产业集群的发展水平。到“十一五”末，重化工业销售超100亿。

　　三是以发展现代服务业为中心，做强主导产业，优化配套产业，重点发展物流、信息、金融、中介等城市产业。充分利用微山湖资源，大力发展优质米、生态鸭、创汇菜三大优势产业。按照“高起点、广辐射、大型化、专业化”的总体原则，拓展服务领域，完善服务功能，提升业态品位，不断提高市场竞争力和区域辐射力。至2010年，年经济总量达150亿元。

　　除围绕打造三大定位目标，沛县经济开发区“十一五”期间还将全力提升园区规划，努力招大引外聚强，奋力创优做美环境，加速发展、科学发展、和谐发展。其最终的目标是把开发区打造成充满生机活力、散发无穷魅力、最具发展潜力的一流省级开发区。

　　◇相关链接

　　微山湖畔的黄金交汇点

　　江苏沛县经济开发区地处苏、鲁、豫、皖四省交界之地，是连接沛县主城（沛城）、副城（大屯煤电集团）的沛县新城区。园区东临日出斗金的微山湖，西靠美丽富饶的大沙河，为徐州、

枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点。徐沛铁路纵贯南北，与亚欧大路桥、大京九、京广、京沪铁路接轨。京杭大运河穿境而过，北通京津，南达沪杭，连贯五大水系。

　　“十一五”数字化蓝图

　　经济指标：至2010年，沛县经济开发区业务总收入达120亿元，财政收入达5亿元，自营出口达1亿美元，实际到帐注册外资达到1亿美元。园区基础设施投资不低于15亿元，入园项目投资200亿元以上，工业增加值占全县工业增加值的比重达到80%以上。

　　 建设指标：至2010年，园区实际建成面积达10平方公里。

　　科技指标：高新技术产业增加值占全部工业增加值的比重达到10%，形成一批拥有自主

知识产权和品牌的优势企业。R＆D投入占GDP比重提高到1.5%，科技对经济的贡献率提高到60%。

　　 效益指标：单位面积土地GDP贡献率10亿元/平方公里，单位面积工业用地产生工业产值45亿元/平方公里。

　　环境指标：单位GDP能耗比“十五”末降低20%以上，单位GDP水耗降低10%以上。

早报记者 徐文钊 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696；优惠多多、实惠多多、资讯多多。

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