外资银行“代表处”将成历史

　　今后，外资银行代表处将退出中国历史舞台，外资银行在华设立网点将以外资银行在华分行、外商独资银行和中外合资银行3种方式存在。昨天，《外资银行管理条例实施细则》正式公布，在12月11日中国银行业面向外资全面开放以后，该细则将成为外资银行在华设点并展开业务的法律依据。

　　此外，对于外资银行广泛关注的贷存比和贷款集中度等问题，银监会也给出了明确答案。昨天银监会公布的公告中，明确规定了外资银行实现“贷存比不得高于75％”的宽限期为5年，实现“单个企业授信余额最高不得超过其资本的25％”的宽限期为3年。

　　242家代表处全部隐退

　　在银监会关于《外资银行管理条例实施细则》公告中明确指出，今后外商独资银行、中外合资银行不得设立代表处，《条例》施行前设立的外商独资银行代表处、中外合资银行代表处的监督管理参照《条例》、《细则》执行。

　　另外，外资银行将其在中国境内分行改制为外商独资银行的，该外资银行在中国境内已经设立的代表处可以保留不变，已经设立的总代表处应当在改制后的外商独资银行开业时完成关闭手续。其他外资银行总代表处应当在2007年6月1日前关闭，其职能转入该外资银行在中国境内被指定为管理行的外资银行分行。

　　也就是说，今后新设银行网点将不再有“代表处”一说，目前正在转制过程中的外资银行所设立的代表处将在改制完成后退出历史舞台，而不打算进行转制的银行代表处将在明年中全部隐退。

　　据悉，截至9月末，国内共有来自22个国家的70多家外国银行在华设立分支机构，共设立分行和支行252家，法人机构14家，代表处242家，外资银行总资产占全国银行业总资产的比例为2％。同时，有25家银行引入18家境外战略投资者，入股金额达到181亿美元。

　　5年内完成吸储重任

　　据记者了解，在本月11日《外资银行管理条例》公布以后，不少外资银行对于其中规定的“贷存比不得高于75％”、“单个企业授信余额最高不得超过其资本的25％”两条规定提出了异议，认为外资银行目前由于存款来源有限，而贷款客户数目不多的情况下，难以达到银监会的贷存比和贷款集中度规定，同时也有多家外资银行对此规定表示担忧。据悉，汇丰、花旗等外资银行在华业务的贷存比普遍都在200％左右。

　　而昨天《外资银行管理条例细则》中就以上两大关系外资银行切身利益的规定予以了明确的宽限期，其中“贷存比低于75％”的执行期限为2011年12月底，而贷款集中度的规定则在2009年12月底开始实施。

　　中外资将同台竞争

　　还有12天，中外资银行就将共同在公平、统一、透明的监管环境下同台竞争。对此，业内分析人士认为，由于外资银行在华设立分公司属于外商在华投资，因此享有税收优惠。也就是说，在所得税方面，外资银行执行的税率为15%，而中资银行税率为33%。这种不平等的税收政策将给中资银行将来巨大压力。

　　但从另一方面来看，外资银行面对全开放的国民待遇，也需要在一段时间内完成转制后，才能真正介入个人人民币业务，而且成立法人银行背后，也意味着外资银行将不能再继续通过转贷业务来避营业税。因此，在内外资银行同台竞争的舞台上，将有更多的产品和更好的银行服务出现在国内金融市场，这也将给普通银行客户带来更多好处。