中华世纪坛酝酿董事会制

　　文博业受制资金瓶颈文化体制改革企业化先行

　　中华世纪坛酝酿董事会制

　　本报记者王娜北京报道

　　试水董事会制的最大障碍，是中国当下尚没有一整套鼓励企业参与博物馆等文化事业捐赠的税收体系。

　　11月，“伟大的世界文明”正在中华世纪坛世界艺术馆隆重演绎。

　　这个总投资达2000万，历时两年的大展，让王立梅放不下焦虑。

　　作为中华世纪坛世界艺术馆馆长，她焦虑的源头还是资金。11月24日，王立梅向记者透露，中华世界坛正在酝酿筹备施行董事会制度。

　　虽然这一制度对于中国几乎所有的博物馆来说都是“舶来品”，王立梅还是认为，他们的尝试，不是“勇气可佳”，而是“迫在眉睫”。

　　现在看来，不出大的意外，北京歌华文化发展集团将成为董事会重要股东之一。此前，该公司一直扮演着世界艺术馆主要资助人的角色。而由于事业单位企业化运作正是当前文化体制改革的主要方向，即使成立董事会后，艺术馆与北京市政府的现存的行政主管关系料想也不会发生变化。

　　压力下的选择

　　整整六年，中华世纪坛努力地从纪元晋千的标志性建筑走向一个专业艺术馆。但就在这个过程中，资金匮乏一直是最大的困扰。

　　“展一场亏一场，不展不亏———这可是圈子里的共性问题。”王的副手朱扬明说。

　　我国每年给国家文物局的经费总共是一亿三千万人民币，分到各个博物馆，一般只够全年开支的一半甚至更少。

　　朱扬明说，在这样的背景下，博物馆勉强只够维持正常的人员和行政费用。一旦办展，涉及到的费用包括展品、设计、发布、交流、人员等，绝大多数博物馆难以承担。

　　今年上半年举办的《意大利文艺复兴艺术展》，艺术馆斥资约1500万元人民币。其中政府拨款仅占35％左右。

　　而让王立梅欣慰的是，这次大展在争取社会赞助方面取得了突破，共募集赞助资金近500万元人民币，赞助者包括周凯旋基金会、创维电视、中国国际货运航空、中国嘉德国际拍卖有限公司、北京凯撒国际旅行社、NEC手机、IDG风险投资公司等。

　　可是，这对于一家大型艺术馆来说，毕竟不是长久之计。

　　董事会制度成为从突击性专题募集转向建立长期运作的有效机制努力的首要选择。

　　王立梅向记者透露，目前艺术馆正在积极寻找合作者作为董事会成员，而上述“乐于赞助”的企业都有可能是潜在的参与者。

　　董事会制的中国空间

　　目前，中华世纪坛艺术馆的展出计划已经安排到2008年，这使得建立董事会制度更加“迫在眉睫”。

　　北京歌华集团媒介总监石京生说，尽管资金匮乏是博物馆界所面临的共性问题，但由于经常操作高品质的引进展览，世界艺术馆的资金缺口尤为突出。

　　今年9月，在北京中华世纪坛世界艺术馆举办的第二届国际博物馆馆长论坛上，多家世界著名博物馆馆长为董事会制度如何在中国推行出谋划策。

　　朱扬明曾多年担任美国大都会博物馆研究员，他认为，董事会最重要的作用之一是为世界艺术馆长期的发展提供资金和咨询。

　　不过，与会馆长们一致认为，试水董事会制的最大障碍，是中国当下尚没有一整套鼓励企业参与博物馆等文化事业捐赠的税收体系。“要知道美国都用抵税的方法来实现对艺术博物馆的投入。”朱扬明说。

　　现行《企业所得税法》规定，对于公益性、救济性捐赠支出，允许外资企业在税前全部扣除，但内资企业的这笔支出则不得超过年应纳税所得额的3％，且申报程序相当繁杂。

　　王立梅也告诉记者，一些有意参与的企业也在等待国家出台对赞助公益性博物馆的企业和个人更为有利的政策。

　　现在来看，正在审议中的两税合并对于艺术馆董事会制的发展或是利好消息。

　　全国人大财经委税法起草小组顾问刘剑文日前透露，合并后的企业所得税，会增加一些特殊费用扣除，比如公益性、慈善性捐赠。此外，有关专家还建议适当提高扣税前扣除捐赠比例。