中国与南亚：合作空间因互信而丰盈

　　社评

　　世界上最高且寒冷的喜马拉雅山脉阻隔不了中国与南亚经贸一体化的热情，在与东盟、非洲签订了一系列关于贸易投资的协议后，中国国家主席胡锦涛来到南亚大陆，寻求与印度、巴基斯坦建立更加紧密的经贸关系。

　　访印之后，胡锦涛主席此次出访的最后一站，预计中国将与兄弟般的巴基斯坦在自由贸易区方面达成进一步共识。在本月上旬，中巴自贸区第五轮谈判就市场准入和自贸协定文本已达成一致。中巴双边贸易额近五年都以年均30%的速度增长，去年已超过42亿美元，中国成为巴基斯坦第三大贸易伙伴。

　　南亚既是中国能源运输生命线的必经之地，也是中国后方的邻居，更是市场潜力巨大的区域，而现时中国需要开辟新的贸易市场，也需要大量对外投资，尤其是对具有潜力的发展中国家。发展与南亚更紧密的经贸关系至关重要。在与东盟推动尽快实现自由贸易区计划的同时，中国的

青藏铁路也获邀向尼泊尔方向延伸，中国、巴基斯坦将签订一项扩建中国建造喀喇昆仑公路的协定，这条走廊将把中国与阿拉伯海连接起来。正在建设的泛亚铁路也最终将印度与中国、东南亚联系起来，中国的西部开发将受惠于与南亚的紧密联系，也将使中国拥有新的能源走廊。

　　目前，中国与南亚在经贸等诸多合作方面仍需不断推进。比如印度，虽然中印贸易额已经从20年前的零发展到今天的200亿美元，但仍然与两国经济发展现状严重不相称，且人员交流仍不密切。印度正在改善其城市的交通、电力、港口、电信等设施，而中国拥有富余的资本以及城市改造和大型基础设施建设经验，且中国的报价大多时候低于其他发达国家的公司。在制造业方面，中国家电、通讯等消费品制造商过剩的产能也需要开拓新的市场或者转移产地，人口仅次于中国的印度拥有不断壮大的中产阶级消费群体，但制造业不发达，因此，中国的产业投资既可以为印度提供质优价廉的消费品，也可以提供更多就业。而印度优势的信息技术，在中国也有很大的市场空间。

　　此外，中印对维护亚洲地区的稳定有共同的责任，也面临共同的挑战：一方面，两国的崛起需要共同协调对现有大国秩序的影响；另一方面，两国的发展面临共同的问题，比如双方都是能源进口大国，维护石油生命线对两国都很重要，目前两国已经在能源方面进行了合作。

　　双方的合作将帮助印度更快的发展，互利双赢。但是，由于历史的原因，印度对中国缺乏足够的信任。印度有些部门以“国家安全”为由，拒绝中国的一些投资，印度也是对华贸易摩擦的重点国家，对华反倾销仅次于美国。这种对资本的设限行为不仅仅只是对中国，也包括一些其他国家和地区的资本。可见，印度的开放程度和参与全球化的程度还有待于进一步提高和拓深。

　　应该指出，正是两国关系曾经疏远，才使两国之间存在很多误解。推进合作的关键就是要消除印度对中国的疑虑。贸易合作需要政治互信，而经贸的交往也将增强双方信任。此次访问，双方签署了《中印双边投资促进和保护协定》，将为促进两国间更大规模的投资提供制度和法律基础。胡锦涛主席访印期间多次强调，中国在南亚不谋求任何私利，他提出推动两国战略合作伙伴关系全面深入发展的5项建议之首，便是“增强政治互信，巩固两国关系基础”。

　　为增进互信，中印在民用核能项目、太空技术以及防务方面表达了合作的意向。并强调要加强在区域组织方面的合作，印度欢迎中国成为南亚区域合作联盟观察员，中方也欢迎印度成为亚欧会议成员，双方决定加强在上海合作组织和中印俄三方对话机制内扩大合作。印度一直想加入上合组织，确保其在中亚的邻居稳定及地区利益，并想参与到东亚共同体的进程。而中国也需要为与南盟发展更紧密的关系打下基础。