河南新密市质量技监局对食品企业实行参与式监管 定厂定人定责 身到心到力到

　　在河南省郑州国华食品有限公司的化验室里，3位身着白色工作服，佩戴企业质量管理员胸卡的人，正在对化验员出具的原料配比进行核准，并不停地做着记录。该公司董事长郑勤告诉记者，这3个人很特殊，他们是河南省新密市质量技监局派到企业的质量监管工作人员。

　　“新密市质量技监局把监管工作渗透到了我们质量管理的每一个环节，使我们的产品质量有了很大提高，为我们解除了后顾之忧。”郑勤在向记者介绍时，脸上充满了感激。

　　新密市质量技监局实施的参与式监管就是为了全面履行质量技监部门的监管职责，实现企业产品质量的提高和效益的增加，质量技监部门将其部分工作渗透到企业生产的各个主要环节当中，进行质量监督和提供质量技监职能职责范围内的技术服务。

　　为把参与式监管工作做好，新密市局在重点食品生产企业设置了技术服务中心，采取了定厂、定人、定责、定时的四定措施。到目前为止，该局已与新密市的郑州国华食品有限公司、郑州市益民制粉实业有限公司、郑州味得佳食品有限公司等10家食品生产企业签订了食品企业质量技术监督服务协议书。

　　记者从新密市质量技监局与郑州国华食品有限公司签订的食品企业质量技术监督服务协议书上看到，质量技监部门21项服务项目、食品生产企业的7项责任义务、配合方式等内容写得非常明确，并有双方负责人签字。协议还约定，新密市质量技监局有义务对食品生产企业的从业人员进行全员培训，凡进入企业的员工如果不经过培训，或者培训不合格，没有领到从业资格证书，企业不能允许其上岗。据悉，到目前为止，该局共为10家试点企业培训员工500多人次。

　　新密市质量技监局还规定，凡进驻企业的质量技监工作人员，一律挂证上岗，且每周至少要到企业全面监督服务3次，每次工作时间不少于6个小时。工作范围涉及原材料入厂、检测体系规范、生产过程质量控制及终端产品质量把关。同时，在质量监督、法律法规咨询、证件办理等方面为企业提供便捷、优质的服务。

　　突出重点，扶优扶强，打造名牌优质食品，是新密市局参与式监管服务的重点目标。今年5月份之前，该局对全市215家食品企业进行分类排队后，筛选出34家具有一定规模的食品生产加工企业，作为重点服务扶持对象，帮助他们完善条件，严把产品质量关，促进产品质量上档升级，进而引导企业在争创名牌上下工夫。通过参与式监管，企业产品出厂合格率由原来的93%上升到现在的97.5%，郑州国华食品有限公司和郑州益民制粉实业有限公司还分别获得了2006年河南省名牌产品、河南省优质产品称号。

　　(《中国质量报》)