新快名人堂：怎样调控楼市才降价？

　　■章剑锋

　　中国楼价的涨幅一直没有得到有力削减。国家发改委和国家统计局日前联合披露，10月中国70城市新建商品住房销售价格同比上涨6.6%，有许多城市甚至超过了10%。一些市场人士则说，这种情况会持续下去。

　　该怎样理解本轮调控呢？两年以来，政府出台了很多措施，比如高比例中小户型的限制性政策。有分析指出，如果90平米以下的户型以70%的比例在全国市场展开建设，中国楼市供需矛盾会出现缓和。但这只是一种假定。政策推行之不易，非一朝一夕能够铺开。

　　政府现在需要权衡———一系列决定干系重大，政府也难免涉足市场，直接或间接地控制住房规划与建设。这时必然有一个问题摆在面前：是让大多数人都能住得上房子而牺牲商品化进程，还是让商品化顺利推进而忽略大多数人的住房需要？

　　毫无疑问，政府选择了前者，意图已经很明白———住宅本来就不应该被无限度地商品化，否则会使“嫌贫爱富”的两极分化状况愈演愈烈，只会激化矛盾。与其如此，还不如提前解决多数人的住房问题，至于商品化，那是少数富有阶层的事情。

　　有舆论质疑政策本身的效力，也有分析师认为楼价有其周期规律，不可阻止。但笔者以为，市场并非不能被约束。如果政府要想迫使楼价回落、令供需矛盾短期内即获得缓和，一个最简单也是最有效的办法就是控制资金流动性，这可能比限制

　　众所周知，楼市的矛盾一在供需结构失调，一在价格过高。主要原因又系进入资金过多，在这些资金中，流动性资金占主导，因此才会出现投机、炒作和过度投资现象。

　　数据显示，中国楼市存在超过1000亿的投资资金，这从根本上推动了许多城市市场的供需失衡和价格攀升。

　　约束流动性资金将会有立竿见影的效果，如果政府下令限制跨区域的异地购房行为，巨大的流动性将会被有效地冻结，价格和供需矛盾很快就会应声而落。也许有人会惊呼，这怎么可能？流动性资金被大幅度打压，中国楼市赖以繁荣的生命力将被终结！可是需要提醒，楼市或城市的繁荣不能完全依靠流动性资金的暂时涌入支撑，否则将不可持续。

　　而且，政府已经抱有解决大多数人住房问题的打算。至于执行方面的技术问题，几乎也不存在。现在中国正在落实实名制购房政策，并且对二次购房设置了多重障碍和门槛，比如延长营业税缴纳期限、提高

　　事实上，今年夏天，中央六部委已经联署规范外资进入中国楼市的意见，同样的道理，在目前矛盾丛生的情况下，我们有什么理由怀疑，政府不会转而对境内资金的流动性进行控制和约束呢？（作者系厦门大学不动产金融研究中心研究员）

　　（金陵／编制）