标准化：世界贸易的双刃剑 世界贸易与标准化国际研讨会在上海闭幕

　　世界贸易与标准化国际研讨会日前在上海落下帷幕。多名中外专家、学者围绕环境贸易壁垒的主题，重点对国外电子电气产品节能、环保实施要求和发展趋势进行了研讨。

　　上海市质量技术监督局每年都依托这一平台，选择一个与经济发展、产业结构调整及政府关心、社会关注的主题举办标准化国际论坛，邀请国内外专家、学者共同研讨交流。在过去的5年中已分别就现代物流、智能交通、汽车工业等主题举办了5届论坛，有效地宣传了标准化知识，提高了标准化在引领产业发展、推进上海经济社会发展中的贡献度。

　　今年的研讨会是在经济全球化进程日益加快、国际贸易不断发展和标准化对贸易影响加剧的背景下召开的。标准化对世界贸易有着“双刃剑”的作用，标准化在为消费者获取信息、环境保护和相关货物服务贸易的兼容性做出贡献的同时，也可能成为贸易保护措施，增加发展中国家生产者的出口费用，从而对国际贸易产生负面影响。

　　2005年1~10月WTO成员发布的通报中，有170项涉及环境保护，占通报总数的26％。如欧盟已经成为我国的最大贸易伙伴，然而，欧盟的环境贸易壁垒也已经成为限制产品进口的一个重大障碍。欧盟近年来针对电气电子设备，先后制定了《废旧电气电子设备回收指令》、《限制在电气电子设备中使用六种物质的指令》和《生态设计指令》，分别从2005年、2006年和2007年开始实施。其中，《废旧电气电子设备回收指令》和《限制在电气电子设备中使用6种物质的指令》组成了欧盟电气电子设备环保双指令，要求电气电子设备的生产者一方面承担回收处理的责任，另一方面限制在这些电气电子设备中使用铅、汞等6种有害物质。环保双指令不仅对电气电子设备生产者本身提出了极高的环保要求，而且其上游产品也直接受到制约，将使企业生产成本至少提高10％。仅以2004年上海口岸向欧盟出口彩电3747.8万美元计，损失金额就达375万美元。

　　另据海关统计，上海今年1~8月小家电出口欧盟呈明显下降趋势，出口金额7071万美元，比去年同期相比下降了18.3％，其中8月份是欧盟《废旧电气电子设备回收指令》实施的第一个月，而该月上海市小家电出口量降至今年最低水平，比前7个月平均出口量下降了16％。《生态设计指令》是欧盟继电气电子设备环保双指令后设置的又一新的技术壁垒，将于2007年8月正式实施。该指令涉及范围非常广泛，适用于所有能源消耗产品，要求生产商必须对产品的整个寿命周期进行环境评估。上述3个指令对电气电子的产品设计、原材料采购一直到回收利用整个产品生产周期提出了严格的环保要求，将对上海乃至全国相关产品出口构成较大的影响。

　　近年来，世界各国对产品的环保、节能等要求越来越高，相关技术性贸易措施越来越受到各国的重视，环境贸易壁垒的加剧是近期的一大趋势。我国企业在对外贸易的不断扩大的情况下，不仅要不断学习发达国家在环保和节能等方面的成功经验，还必须加强在相关领域的交流与合作，以尽可能地减少或避免贸易障碍，达到双赢的目的。这次研讨会就是基于上述考虑而举行的，研讨会的顺利召开必将对推动标准化国际交流、促进国际贸易、应对贸易技术壁垒产生积极影响。 (《中国质量报》)