APEC非正式峰会“主攻”自由贸易

　　不遗余力打破僵局重启多哈谈判进程

　　第14届亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议定于18日－19日在越南首都河内举行。中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京、美国总统布什、日本首相安倍晋三等领导人都将出席这次会议。按照惯例，会议举行后将发表领导人重要声明。

　　这次APEC会议的重点是促进经济增长、贸易自由化及与贸易有关的安全保障。作为这次讨论的部分内容，21个经济体的领导人将审议在今后一年内应建立哪些分析项目和工作小组，真正了解实现亚太地区自由贸易区需要做些什么以及APEC成员将因此获得什么样的利益，列出今后12个月内要评估的所有项目，从而可成为明年讨论的专题。

　　舆论估计，如何重启世界贸易组织（W TO）多哈谈判进程、讨论建立APEC自由贸易区以及如何应对地区性的安全隐患，都将成为本届APEC领导人非正式会议的核心议题。

　　重启多哈谈判进程

　　据美联社透露，该社已经获得APEC领导人会后声明草案，与会领导人将紧急呼吁重新启动W TO的多哈谈判进程。今年7月，由于美国、欧盟、日本、

　　该声明草案说：“多哈回合失败会给我们的经济体和全球多边贸易体系带来严重后果，因此我们需要不遗余力地打破目前的僵局。”声明草案还说，为了达成协议，领导人会“要求谈判小组在世贸谈判的所有领域内采取灵活性”。

　　讨论建立亚太自由贸易区

　　这次领导人非正式会议的另外一个核心议题就是积极讨论建立APEC自由贸易区。布什政府的一名高级官员日前也证实了这一说法。

　　建立自由贸易区是一个考虑了多年的设想。早在2004年，隶属亚太经合组织的APEC工商咨询理事会（APEC B u s in e ss A d v iso ry C oun c il）就提出了这个设想。APEC工商咨询理事会为民间团体，由各经济体派出至多3名工商界资深人士组成，受命向APEC领导人提供建议，并向APEC官员建言哪些是工商业优先考虑与关注的问题。

　　2004年，APEC工商咨询理事会的理事们曾表达过他们的看法，认为APEC偏离了在本地区实现自由、公开贸易与投资目标的轨道，因为根据1994年APEC领导人设定的时间表，发达国家应于2010年、发展中国家应于2020年实现这些目标。在2006年度报告中，他们再一次向APEC经济领导人表达了他们的不满，指出亚太地区双边和多边优惠贸易协议的广泛出现，增加了商业经营的复杂性，成为不必要的沉重负担。

　　近年来，伴随着自由贸易趋势的日益上升，亚太地区陆续出现了很多双边自由贸易协定，如何把这些双边协定统一为一个包括APEC所有成员在内的自由贸易协议就显得异常迫切。美国贸易副代表巴蒂亚称，建立APEC自由贸易区是一个值得严肃讨论的提议。不过，越南副外长黎功奉强调，建立自由贸易区是一个长期的目标。

　　最新资料统计，APEC的21个成员经济体的总体规模目前已经占到世界经济总量的57％，占国际贸易总量的将近一半。

　　反恐、朝鲜核试验也是话题

　　亚太经合组织建立的初衷是推动贸易和投资，而不是一个讨论安全问题的平台。况且，该组织成员繁杂，既包括反恐战争的急先锋美国，也包括对美国倡导的反恐战争提出公开批评的马来西亚，因此在某些安全议题上很难达成共识。

　　但是自美国发生9·11恐怖袭击以来，亚太地区也经受了印尼巴厘岛和印度孟买等恐怖袭击事件，造成重大的人员伤亡。因此，如何防范恐怖袭击的发生，让亚太地区的经贸发展免遭打击，也成为很多国家十分关心的问题。

　　据法新社报道，许多海外媒体获得了一份为本次APEC领导人非正式会议准备的报告，报告说：“恐怖主义依然是地区稳定和发展的威胁，是一个我们必须共同面对的威胁。”

　　白宫国家安全事务助理史蒂文·哈德利表示，布什赴亚洲，重点讨论的就是贸易和反恐问题。他会试图重申亚洲自由议题的中心地位，继续鼓励同恐怖主义做斗争，同时将会根据良好管理、投资人民和经济自由的“世纪挑战”原则，表达他对明智发展问题的看法。

　　与此同时，朝鲜核试验问题也会成为这次领导人非正式会议关心的重点。朝鲜问题