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收费公路政策是市场化的体现http://www.sina.com.cn 2006年11月17日 02:25 北京商报
昨日,本报《交通部引用学者文章表态:我国收费公路政策不会动摇》一文引起了各界的广泛关注(详见本报11月16日2版)。 公路作为公共产品,使用人通过时应不应缴纳通行费?这一直是争论不断的话题。笔者认为,收费公路政策有它的合理性,并应该坚持下去。 众所周知,公路属公共产品,它是交通基础设施。公共财政补贴基本的公共出行无可非议,但用公共财政去满足高层次的交通需求,显然是不可能的,巨大的缺口需要政府向银行贷款或者由国内外经济组织投资。 在这种大背景下,我们俨然不能忽略掉它处于市场化运作大环境下的事实。 既然是市场化运作,就要确保收费公路经营企业获得一定的经济收益。 近几年,国家将一些投资领域一律向社会资本开放,其中公路的投融资改革比较成功。这在筹措到建设资金、盘活公路存量资产的同时,也拓宽了筹资渠道,加快了资金周转,促进了交通建设事业的发展。 有关专家指出,收费公路的建设必然带动沿线经济发展,收费公路的使用者由于提高了运输效率,提高了运输服务质量,不仅自身获益,也使接受运输服务的企业或单位从中间接获益。 由此看来,虽然收费公路还存在着诸如收费不规范、收费站点设置不合理等问题,但收费公路政策确实促进了我国公共交通的迅速发展,不但收费政策要坚持下去,还可以借鉴到其他公共建设领域中。 邓 琳
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