神宁油虚假宣传包医百病 五毒俱全销市场

　　“上能治口疮、下能治痔疮，外能治皮炎、内能治腹痛，能够防治心脏病、高血压、脑血栓等20多种疾病，临床有效率达98%以上”，这是“药品”神宁的宣传广告。这是什么神奇“良药”，真有这样的产品？记者调查却发现，这瓶被吹得神乎其神的“神宁油”，不仅在没有药品批准文号的情况下移花接木，将卫生鉴定证书号作为批准文号使用，而且以非药品冒充药品进行虚假宣传销售，这种包治百病的神宁油在北京的各大药店，从金象、京卫、国大、医保到利君堂、养生堂、永安堂等总计428家药店都有销售。与此同时，神宁公司又在北太平庄、永定路、通州等地建立了专卖店，还在一些药店、门诊部甚至一些食品店设立了销售专柜，可谓是“布局合理，网络健全。”

　　“从上到下，从里到外”包治百病

　　记者看到，在天津市济中神宁生物工程有限公司及其经销商北京心宁益康商贸有限公司印发的《神宁报道》(四开小报)、《神宁健康手册》及说明书等宣传资料上，神宁的“神奇”之处被渲染得淋漓尽致，宣称不仅对心脑血管系统的心脏病、高血压、脑血栓、脑供氧供血不足及中风前兆“有非常突出的防治功效”，而且“对呼吸系统的鼻炎、咽喉炎、气管炎、哮喘及肺气肿，神经系统的神经衰弱、失眠、美尼尔综合症、疲劳综合症、精神抑郁症等疾病均有非常突出的防治功效”。

　　除了以上三大系统疾病之外，神宁还宣称在常见病的防治方面也具有“十分独到的神奇效果”。在其宣传材料上，上到口腔溃疡、口疮，下到便秘、痔疮；外到皮炎、湿疹，内到腹泻、肚痛；大到脑血栓，小到毒虫叮咬；从有名的坐骨神经痛，到无名肿痛，几乎是无所不能防，无所不能治。让人乍一看，神宁几乎替代了一家综合性医院的各个临床科室，其更在宣传资料中吹嘘说：“用户都称赞神宁为：随身高效小‘药箱’。”

　　记者调查发现，天津市济中神宁生物工程有限公司根本不是药品生产企业，神宁更是未经国家食品药品监督管理局批准，以非药品冒充药品的假药。《药品管理法》第48条明确规定，以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的，依照《药品管理法》必须批准而未经批准生产的或者必须检验而未经检验即销售的，所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的，均为假药。《药品管理法实施条例》第43条也明确，非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。

　　批准文号偷梁换柱

　　在神宁的包装盒上，记者看到上面印着神宁的“批准文号”：(2003)津卫防保健字X013号。这是神宁的批准文号吗？是什么单位颁发的？神宁被批准生产和经营了吗？经了解，该文号只是天津市卫生防病中心发放的一个卫生鉴定证书号，而不是产品的生产批准文号。

　　带着疑问，记者致电天津市卫生防病中心。据该中心的负责人介绍，他们所发的卫生鉴定证书只是表明产品的卫生安全情况，不代表产品可借此生产和经营，产品的卫生鉴定证书号不是产品的生产批准文号，产品的卫生鉴定证书只对产品的卫生负责，与产品能否生产和经营无关，而且天津市卫生防病中心也没有权力批准任何药品和保健用品的生产。

　　按照《药品管理法》规定，药品的生产、批准文号的发放、适应症及功能主治的认定等，均由国家食品药品监督管理局负责。国家食品药品监督管理局的有关负责人告诉记者，神宁根本未经国家药监部门批准，没有药品批准文号，这样的宣传方式涉嫌违法。据他介绍，批准文号是批准产品生产的一个证明文件，是一种上市许可，有了批准文号才可以生产、上市，批准文号只能由国家食品药品监督管理局批准。

　　虚假宣传“五毒俱全”

　　国家工商总局广告司有关负责人在看了神宁的宣传材料后对记者说，这些印刷品的虚假宣传太离谱。据其透露，国家下一步将会把以非药品冒充药品进行虚假宣传作为重点打击对象。

　　专家认为，神宁的虚假宣传广告违反了《广告法》、《药品广告审查标准》的诸多条款。例如：广告应当真实、合法，不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者；而神宁以非药品冒充药品进行虚假宣传，在宣传疗效方面说得神乎其神。药品广告中不得含有违反科学规律，明示或者暗示包治百病，适合所有症状等内容；但神宁宣称其一大特点就是“适用面广”，一种产品能治二十几种病，“一把钥匙能开二十几把锁”。药品广告不得有含有不科学的表示功效的断言或者保证，不得含有治愈率、有效率的内容，如“安全无副作用”等；但神宁不仅宣称“疗效确切，标本兼治”，而且宣称“临床有效率为98%以上，显效率为80%以上”，甚至宣称对慢性咽喉炎等一些疾病可以“达到治愈的效果”。药品广告不得贬低同类产品，不得与其他药品进行功效和安全性对比；但神宁却宣称具有“急救性强”的特点，称对“心脏病突发时的抢救效果，优于常规急救药”。药品广告不得利用医药科研单位、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明，不得进行药品使用前后的比较；神宁恰恰借用患者的名义称用了神宁后“果然奇效”，冠心病、胸闷、心绞痛发病次数减少等等。

　　假药缘何畅销市场

　　在北京市宣武区的第七京卫大药房，记者找到了神宁公司在这里的专柜。售货员告诉记者，这种“药油”效果很好，标价68.5元，零售价66元。当记者问她神宁是不是药，她自己有没有使用过神宁时，她摇摇头，未置可否。记者致电神宁公司，对神宁存在的涉嫌违规现象向他们提出疑问。接电话的一位女士说她无法回答记者的这些问题，并说将会将此事向公司负责人反映，会给记者一个答复。截至发稿时，记者仍然没有接到神宁公司的任何回话。

　　临近发稿时，记者获悉最新消息，北京市工商局相关部门已经将神宁列为调查对象，本报将继续关注该事件的进展。(记者 周 萍)

　　来源：中国工商报《大潮周刊》