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平信资费上调http://www.sina.com.cn 2006年11月16日 07:34 半岛晨报
昨天,国家发改委、国家邮政总局发布通告,全国平信邮政资费统一上调。市内平信资费由0.6元上调到0.8元,国内平信资费由0.8元上调到1.2元,明信片资费由原来的0.6元上调到0.8元。 国内邮政资费从最初的8分钱到现在的1.2元,走过了50多年时间。 国家邮政总局的通知前天晚上到达大连,大连市邮政局有关人士说,前晚10时多,这封密封的机密文件才被打开。 “平信资费上调的主要原因是投递成本与邮政资费的倒挂。”国家邮政总局称。此前,国务院有关部门曾对国内平信投递的成本进行调查,得出的结论称,国内平信投递的平均成本在1.36~1.38元之间。成本与邮资的倒挂导致我国邮政每年上百亿元的亏损,国家因此不得不对邮政进行补贴。 “1998年,邮电分家后,邮政一直处于亏损状态。”大连市邮政局相关人士称:“再加上去年以来燃油费等运输成本的上涨,邮政资费上调已经是势在必行了。即使资费调到现在的水平,也还是够不上成本的。” 昨天早晨,大连市邮政局的各个网点内都打出有关资费调整的通告。大连市西岗区一邮政营业所的工作人员说,公告是昨早随“款袋”一起送来的。 营业所内,一位年轻女性封好信封后询问市内投递的邮资,当被告知市内平信邮资上调了0.2元时,她认真地看完公告后,平静地又补上2角钱。该女士说:“涨价在情理之中。” 来自大连市邮政局的消息称,随着通讯方式的日渐发达,选择通信的市民已经越来越少。业内人士估算称,目前商业信函的量能占到全部信函总量的3/4,居民的平信差不多只有1/4。“在校学生是写信的主力人群。”该人士称。 对账单、打折信息等商业信函要分阶段提前付账,对这类大客户的收费是否提高,大连市邮政局人士称,目前还没有确切消息。 一封信如果从大连邮寄到西藏的偏远地方,需要这样几个过程:从大连以火车运到沈阳,再从沈阳以火车运到北京,再通过青藏铁路运到拉萨,再从拉萨的邮政局通过汽车转运到县城的中心点,再从中心点由汽车运到分理点,最后再由马车或骆驼车等运到收信人手中。 大连市邮政局有关人士称,这是在青藏铁路开通以后才实现的,在青藏铁路开通前,这封信还需要通过成都转运。“这么长的路程,只有8角钱的资费,你可以想象这个成本能不能下得来。” “全国6万多个邮政所,有4.7万个在农村。”大连市邮政局人士称,以王顺友的“马班邮路”为例,从木里县城到白碉苗族乡、三桷桠乡、倮波乡,往返360公里,要翻越十几座山峰、趟过四条河,需要走14天,而每个月他都要走两趟。自1976年起,木里所有的乡都通上邮。木里总计2303公里的15条邮路都是“马班邮路”。在这里,每封平信的邮资是0.8元,但平均投递成本达到29.84元,小小的木里县邮政局因此每年亏损超过100万元。 在新中国邮票发行过程中,8分邮票作为国内平信邮资,在很多人心中留下不可动摇的位置。自1949年之后多年的时间里,国内曾一直延续着“4分邮票作为市内平信邮资,8分邮票作为国内平信邮资,10分邮票作为国内航空邮资,20分邮票作为国内挂号邮资,22分邮票作为国际平信邮资,30分邮票作为国际航空邮资,50分邮票作为国际挂号邮资等”的计费方式。 随后国内邮资调整又从8分调整到0.2元,再从0.2元调整到0.5元。上世纪90年代,国内邮政资费从0.5元调整到0.8元。从昨天起,又从0.8元调整到1.2元。 业内人士称,平信的资费调整是一种很正常的市场行为。面临亏损的美国邮政,也曾经先后调整平信的资费标准。 大连市邮政局提醒市民,虽然平信及明信片资费有所调整,但正在销售的中国邮政有奖明信片资费价格不变。 记者赵晖
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