解决体制性障碍激发服务业活力

　　加快服务业发展，必须以改革为动力，不断增强服务业发展的活力。要深化服务业领域国有企业和垄断行业改革，加快建立现代企业制度，完善企业内部治理结构，培育大型服务企业集团。要鼓励、支持和引导非公有制经济发展服务业，扶持中小服务企业发展，放宽市场准入，为各类企业创造公平竞争的市场环境。要推进机关和企事业单位改革，促进后勤服务社会化，提高工作效率，保证服务质量。要加快转变政府职能，减少和规范行政审批，加快市场监管，强化服务功能。

　　特别需要强调的是，服务业发展要立足于用好现有资源，不能一说加快发展就上项目、盖房子、买设备，而要通过深化改革，打破部门分割、地区封锁，解决重复建设和资源闲置浪费的问题，促进资源的有效整合，提高资源配置和利用效率。