新办法对“潜规则”说不《零售商供应商公平交易管理办法》引起多方关注

　　11月15日，由商务部等五部门联合公布的《零售商供应商公平交易管理办法》将正式实施，针对业界愈演愈烈、甚至屡屡引发冲突的“高额进场费”“拖欠货款”等焦点问题，《办法》首次作出明确规定。

　　尽管《办法》的出台得到了普遍的欢迎和赞同，但谈及《办法》中关于敏感话题的规定，部分零售商、供应商和消费者的态度不一、心情复杂。

　　零售商：赞成新规

　　记者发现，这部《办法》在征求意见稿阶段，其名称为《零售商与供应商进货交易管理办法》。从“进货”到“公平”，一词之差，规则制订者的用意和出发点清晰可见。商务部有关人士日前也明确表示，《办法》的重点是规范零售商的行为，保护中小供应商。

　　对于这部《办法》的出台和实施，不少连锁超市、百货商场的经营者纷纷表示，“我们赞成新规”。一些大型零售企业还专门组织相关管理人员，对《办法》的具体内容及规定进行学习。

　　业内人士分析，在目前国内绝大多数商品供过于求的大背景下，销售渠道的价值正日益凸显，而零售商对渠道的建设和维护需要投入相应的成本；另一方面，工商企业以实力和竞争决定地位的市场化行为，也应当得到认同。

　　供应商：重在落实

　　国内某品牌洗衣机的华东地区销售负责人对记者说，《办法》首次对零售商收费、货款支付期限、商品质量责任、定价权等敏感问题作出规定，如“货款支付期限不超过60天”“零售商不得变相收取6种不合理费用”“零售商不得妨碍公平竞争”等，这对于供应商来说都是好消息。

　　有供货商表示，由于有些大型零售商“太强势了”，因此《办法》在实际操作中是否落到实处成为理顺“零供关系”的关键因素。

　　消费者：看重实惠

　　大型零售商一再压低商品进价，让许多供应商叫苦不迭，但同时也让许多消费者感觉得到了“实惠”。

　　上海市商业经济研究中心副主任齐晓斋分析说，这部《办法》看起来专门针对零售商、供应商，但其实与消费者关系密切，因为恶劣的“零供关系”会直接损害消费者的利益，会带来商品低价低质甚至劣质的现象，最终受害的还是消费者。

　　专家指出，和谐的商业环境，会影响零售企业、生产企业以及整个流通产业的可持续发展。而要建立和谐的商业环境，除了制订公平、公开的“游戏规则”，更需要企业从长远发展的角度出发，选择和谐共生。新华社记者俞丽虹陈冀

　　(据新华社北京11月14日电)