曹晓峰：振兴东北不是三年、两年可以解决的问题

　　中新网11月14日电由中国社会社科院、社会科学文献出版社和东北三省联合举办的首部《东北蓝皮书》今日上午举行发布会暨东北地区发展研讨会。《东北蓝皮书》副主编、辽宁社会科学院副院长曹晓峰在会上表示，振兴东北不是三年、两年可以解决的问题，不是短期的问题。但是，这种良好的态势，在一定程度上有政策拉动的效应。另外重化工产品市场需求扩大，这是短期效应。许多深层次的问题还是存在，还没有得到根本的解决，体制性、机制性的需要进一步扩大改革开放。

　　曹晓峰特别指出，有一些问题在全面振兴当中显露出来的问题，需要下一步重视。一是固定资产投资增长和经济增长率的提高并没有带来就业水平的显著改善，这里涉及到我们的一些投资的项目，资金密集型、技术密集型和劳动密集型，新增的项目吸纳就业和国有企业改革释放出来的人员还不成比例。也需要对投资项目认真考虑。还有平衡改革的节奏和就业等等的关系问题。

　　第二，政策性的增加和外资的流入，并没有伴随一般商业兴贷款的增加。银行来看，存贷差，贷款比较多，向银行欺贷的现象比较多，尽管振兴老工业基地引起了各方的关注，引起外商、民间的投资兴趣，但是毕竟没有形成现实，对投资回报前景的展望还是不确定的。这需要深入的研究。

　　第三，各省、省际之间的协调合作问题，机制还没有建立起来。现在各省城市之间，比如说像辽宁，重工业城市区，和七八个城市建立了协同的关系，比如黑龙江的哈尔滨和大庆，省内之间配合比较好。但是，省际之间没有形成机制，没有形成产业集群，也不便于国家振兴老工业基地政策产生综合的效应。

　　第四，少数大企业占用了很多的发展和振兴资源，一些中小企业获得的机会比较少，这个问题需要进一步研究。

　　第五，参与改革的国有企业增加，地方政府难以承担改革的成本。现在不仅在地方有一些大集体，还有一些中直的企业也面临这些问题，这需要在政策上进一步支持。

　　第六，建设生态东北，还面临巨大的挑战，这方面需要进一步加强。

　　这些问题需要我们在不断的在实践中总结经验教训，继续探索推进老工业基地振兴的方式，相信在党的领导下，在东北三省人民的共同努力下，在全国人民的支持下，东北振兴的蓝图一定会早日实现。(据中国网网络直播文字整理)