“马岭河大峡谷”竟要建电站（热点聚焦）

　　

11月4日下午，笔者赶到国家重点风景名胜区马岭河大峡谷，实地采访这里大坝建设的情况。一个月前，这里举行了赵家渡水电站开工典礼。贵州省黔西南布依族苗族自治州一位政协委员说：“水电站一旦上马，马岭河峡谷的旅游资源就算完了。”

　　“马岭河大峡谷”国之魂宝

　　马岭河大峡谷拥有国家自然遗产、国家重点风景名胜区、国家地质公园三大桂冠，是国之瑰宝，也是世界的遗产。

　　9月28日，这里举行了规模宏大的开工典礼，黔西南州州长宣布，在马岭河大峡谷上要筑起一条103米的大坝，水力发电站的建成将带动黔西南州经济的大发展。按说这对西部欠发达地区应是一件令人高兴的大事。然而，当地许多老百姓怎么也高兴不起来，他们知道，大坝将毁掉马岭河大峡谷这块上天赐予的神奇宝地。

　　马岭河大峡谷位于贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市内，景区总面积达450平方公里重点景观有56处。

　　马岭河景区以自然风光的雄奇险峻、幽美壮阔著称，集中展示了云贵高原喀斯特地貌的典型特征，峡谷中的大裂缝全长70多公里，最深处有300多米，有“天下第一缝”、“地球上最美丽的伤痕”的美誉。

　　天然神奇的大峡谷联结起了峰丛、峰林、石林、瀑布群、泉群、溶洞、钟乳石，依据地貌演进历史错落有致地排列着。从海拔750米至1800米，多层次地展现出雄、秀、奇、险的岩溶风光。马岭河大峡谷如此集中地体现了喀斯特地貌，在我国绝无仅有，也令国际学术界叹为观止。

　　建电站未经正式批准

　　据调查，电站的坝址选在马岭河大峡谷中段的赵家渡。大坝将把70公里峡谷切成3段，最美的峡谷奇观和漂流河段均处在水线以下，大坝对马岭河大峡谷国家风景名胜区最核心的三大景区(天星画廊、万峰湖、万峰林)造成极大影响，这些地方将失去永续利用的自然景源价值，具有科研价值、景观价值的地质遗迹也都将荡然无存。景区原来规划的“大峡谷观光、探险、漂流系列旅游”的设想只能变成泡影。

　　据称，开工典礼次日，承担水电站建设的广西水电工程局的工程车即来到赵家渡，但没有动工，这些工程机械现在仍静静地等在路边。

　　在国家级重点风景名胜区建大坝本应经过严格的科学论证和环境影响评价，并要经国务院主管部门批准，没有通过审查核准是绝对不允许开工建设的。

　　现行的《风景名胜区管理暂行条例》(1985年6月7日国务院国发〔1985〕76号)规定：“在珍贵景物周围和重要景点上，除必要的保护和附属设施外，不得增减其他工程设施。”

　　国务院颁布的《国家风景名胜区条例》(将于今年12月1日起实施)明确规定，风景名胜区内“禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌活动”。

　　据了解，在马岭河大峡谷建电站是经过职能部门审查批准的“合法工程“，“政策依据充分、专家论证科学、经济效益巨大”。

　　据悉，电站建设规划曾上报建设部审批。但只得到主管副部长“将按有关程序对该项目进行审批”的指示，并没有得到建设部的正式批准。

　　没有批文怎么办？电站业主先在黔西南州多次组织和邀请有关部门及专家进行研讨论证，之后委托贵州省建筑设计院编制完成了《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》；2003年12月25日，由贵州省建设厅和黔西南州政府牵头，在贵阳召开了以建设、旅游、环保、水利、经贸、计划、电力、马岭河大峡谷风景区管理处等省、州部门专家、负责人为成员的会议，对《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》进行了审查论证。《黔西南日报》报道称，《规划》被“原则通过”。

　　2004年5月，一份《贵州省风景名胜区项目选址审批书》被报到贵州省建设厅，省建设厅于7月27日将文件上报国家建设部，要求对该电站项目选址给予审批。同年8月26日，省建设厅主要领导亲自到北京向建设部领导作了专题汇报。

　　建电站带来严重后果

　　黔西南州政协常委、民进黔西南州委副主任委员彭殿基说，在赵家渡建电站将带来一系列问题：

　　一是修建电站要筑起几十米乃至上百米的高坝，拦河成湖，马岭河水面提高，将最壮观的十里画廊风景区大量淹没，现今最刺激游客的漂流也将不复存在。为建一个10万千瓦左右的小电站，毁掉一个国家级风景区实在不可取。

　　二是一旦赵家渡拦河坝形成，所有的污水都在马岭河内沉积，马岭河就会变成污水沟，到时花费超过建一个小水电站十倍百倍的资金也难以解决和治理，将祸及子孙。

　　三是一个10万千瓦的小水电站，估计每年能给地方带来400万元左右的财政收入，从马岭河大峡谷——万峰湖风景区的旅游业发展趋势看，这点蝇头小利微不足道。

　　此后，彭殿基等16位政协委员联合建议，从2005年当地重点建设项目中删除“赵家渡水电站”，并且今后不再将它立项。但是，“相关部门至今没有给我们任何关于这一提案的反馈。”彭殿基说。一个月前，争议很大的电站还是开工了。

　　马岭河大峡谷风景区管理处负责人说，国家自然遗产是不可再生的资源，欠发达地区可以引进资金和项目谋发展，但绝不能以牺牲国家的资源和人民的长远利益为代价。

　　当地专家认为，马岭河赵家渡电站刚刚开工，下马越早损失越小。

　　建设部要求贵州建设厅对马岭河电站展开调查（相关链接）

　　□ 张可佳

　　笔者近日获悉，接到游客反映“马岭河大峡谷在呼救”的来信后，建设部

城市建设司根据部长汪光焘的批示迅速发函给贵州省建设厅，要求立即调查此事，并在11月15日前向建设部报告调查结果。

　　从有关专家处得知，他们已就此事向国家地质公园的主管部门、

国土资源部的有关官员进行了查询，对方的回答是，没有接到过与此相关的任何报告或备案材料。

　　笔者从国家环保总局环评司获悉，马岭河建水电站项目的环境影响评价并未上报国家环保总局，这与它规模较小(10万千瓦)有关。环保总局官员近日与贵州省环保局负责人通话查询此事后表示，如果该项目没有通过省环保局的环评，就要按相关法律规定立即停工。

□ 唐勇林 张可佳