北京市建委开门办公知无不言

　　本报记者 刘世昕

　　“这是个难得一见的场面。”连北京市建委的领导自己都给出了这样的评价。

　　今天上午，北京市建委开门迎客，负责经济适用房、物业管理、房屋质量、拆迁、房屋交易等业务的7位处长面对应邀来访的北京市纪委纠风室的干部、北京市政风行风监督员、各区县建委的领导、6家地产开发企业的代表和12名记者，就北京市住房市场目前存在的种种问题做了知无不言的回答。

　　但凡有买房经历的北京人，都会有一系列的想不通：为什么开着宝马奔驰的大款能住在北京的一些经济适用房小区、而真正需要买经济适用房的却一号难求？为什么房屋开发企业或交易中介在房屋交易工程中存在囤积房源和哄抬房价的问题？为什么个别小区会出现物业公司野蛮断水、断电的行为？为什么北京市建委的投诉电话总是打不通……

　　过去几年，这些和老百姓生活息息相关的住房问题不断抛向其行业主管部门——北京市建委，其结果就是这个集万千矛盾的部门在去年北京市各部门的政风行风评议中垫了底。不光彩的结果逼迫北京市建委必须开门办公听取老百姓的各种抱怨，同时也必须对老百姓有个交代：究竟老百姓关心的事办得怎样了。于是，就有了北京市建委今天的政风行风通报会。

　　未售出的大户型经济适用房要补交地价款

　　近年来由于存在大户型、交通不便等问题，北京市经济适用房一直处于要不要废除的争论漩涡。在今天北京市建委的政风行风通报会上，该部门住宅发展与保障处处长程建华说，北京市今后将继续加大经济适用房的供给，供给量甚至要比“十五”期间增加50％。

　　根据刚刚发布的北京市“十一五”住房规划，5年中北京市将对外销售经济适用房1500万平方米，提供廉租房47万至60万平方米，这也是北京市首次在规划中明确政府要提供的住房保障目标。

　　对于经济适用房存在的大户型问题，程建华解释说，其实早期北京市的经济适用房承担了多重目标，既要拉动消费，又要拉动当时北京边缘地区的经济发展，所以出现了一些超大户型的经济适用房，也出现了对购房者审核过松的问题，但随着经济适用房要回归到“住房保障”这个最基本的目标，政府肯定要对那些大户型的经济适用房有个说法。

　　程建华说，为消除大户型经济适用房住房的负面影响，将对天通苑未售出的单套面积超过140平方米的经济适用房作出处理，由开发商按当地地价水平补交每平方米590元的综合地价款后按商品房出售。而今后新建的经济适用房单套户型面积必须控制在90平方米以下，主要户型为60~80平方米。

　　对通过买卖经济适用房获利的问题，程建华说，该部门正在研究经济适用房的再上市交易政策，思路是对已购经济适用房提高上市时补交综合地价款的比例，今后新建经济适用房封闭运作。

　　建设部和财政部今年曾出台文件，要求今后地方土地出让金净收益的5％要用作廉租房的建设，北京市能否达到这样的比例？程建华说，从北京市目前的财政状况来看，达到这样的比例是不成问题的，现在关键的是如何把这项政策制度化。

　　北京市物业管理办法有望出台

　　负责物业和小区管理的赵成处长的工作千头万绪：北京市的上千个小区，区区有本难念的经，小区的物业问题简直就像摁下葫芦起了瓢，刚刚解决了物业的野蛮断电，又出现了物业的擅自撤离，北京市建委物业管理处仅有的5名干部如何管得过来。

　　赵成介绍说，鉴于目前物业管理还存在不少法律盲区，导致扯皮现象此起彼伏，为解决这个问题，北京市建委干脆把一些审批职能下放到区县建委，而市一级的物业管理部门则专心研究相关法律，希望从制度上杜绝物业公司和业主之间的扯皮。今年最重要的进展是，北京市建委提交的北京市物业管理办法已经到了市政府法制办，经过修改等程序，目前已经基本形成草案，准备上报北京市政府，在征求意见后出台。

　　赵成说，北京市建委今年还对物业管理企业是否存在擅自接管、停水、停电、停电梯等野蛮行为进行专项整治，并提出有过这些行为的物业公司不得申报即将推行的物业执业师资格制度。

　　另外，赵处长特别强调，针对近期物业公司出现的比较突出的接管、撤管等问题，北京市建委正在研究如何与法院、公安部门协同执行、处理。

　　业主一直对公共维修基金颇有微词：这些钱都怎么用的？赵成今天透露的信息是，他们正在推行的一项工作有望在今年年底前让业主拿到维修基金使用的查询卡，通过这张类似

银行卡的卡片，业主可以监督维修基金的使用。

　　另一个关于维修基金的好消息是，从今年10月开始，光大银行将把维修资金代管期间的年综合收益率提高到3％。

　　52种开发商的违规行为上网公示

　　一方面，开发商捂盘哄抬

房价，签订的合同不规范存在陷阱；另一方面，房屋交易主管部门政务不公开，信息不透明，老百姓维权困难……提及房屋交易，消费者往往一脑门子官司，既有对开发商一肚子的怨气，也有向行业主管部门求助无门的不满。

　　今天，北京市建委房屋交易市场管理处处长沈洁说，去年行风评议后，他们总结了目前群众对房屋交易不满的问题，即开发企业和经纪机构行为不规范；管理部门监管措施不配套、监管手段不到位；房产交易登记程序复杂，管理效率不高。

　　针对老百姓的不满，北京市建委梳理出常见的52种

房地产开发企业的违规行为并公布在网上，老百姓可以对照这些被披露的违规行为向行业主管部门投诉。

　　沈洁介绍说，按照该部门设计的流程，老百姓在网上投诉的开发商的违规行为将会被隐去姓名后即时转移到所属的区县管理部门。北京市建委要求区县的管理部门每天都必须上网关注最新投诉，并要求企业必须在三天内回复或整改。自今年6月网络开通后，已经受理了507起案件。

　　本报北京11月9日电