中国向外输出经济牵引力

　　当中国ＦＴＡ战略在亚太地区取得突破前夕，胡锦涛主席于4日宣布，今后三年内在非洲国家建立三到五个境外经济贸易合作区（简称非洲经贸合作区）。商务部人士在接受记者采访时表示，这一系列举措意味着中国经济的影响力正在扩大。他认为，以亚太为基点，中国将成长为世界经济的牵引力量。成为ＷＴＯ中的亚洲力量中国ＷＴＯ研究会副会长、对外经济贸易大学世贸组织研究中心主任薛荣久教授表示，“中国内地与香港、澳门的ＣＥＰＡ发展顺利，与东盟、欧盟的贸易也呈现出很好的态势，这都是ＦＴＡ的功劳。”据介绍，ＦＴＡ是在ＷＴＯ框架下的有效变通。由于ＷＴＯ成员众多，要想在ＷＴＯ框架下实现多边贸易自由化非常困难。而ＦＴＡ则进展迅速，在地区或双边层次自由贸易上实现了突破。此外，除澳大利亚外，中国锁定的自由贸易谈判对象大都是全球发展中的新兴市场，并且基本上是在亚太经济圈内。境外合作区主打制造业商务部人士表示，中国设立的境外经贸合作区将以制造加工基地为主。这里有两个原因。首先是中国制造业的国际竞争力强，更容易受到所在国政府的欢迎；其次是由于制造业是工业的基础，更容易向其它高端产业延伸，为两国合作的前景留下了更大空间。获得审批的合作区还将得到资金支持。商务部国际合作司副司长赵闯曾明确表示，“每一个确定下来的对外经济贸易合作区，国家将有2亿～3亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20个亿。”中国因素将逐步增大商务部专家表示，发展ＦＴＡ和建设境外自由贸易区看似没有关系，其实不然，两者实际是一种相辅相成的关系。今年10月，中国外汇储备一举跨过万亿美元大关。在花掉外汇储备的各类药方中，“走出去”投资就成了政府和企业较好的一个选择。商务部人士告诉记者，政府选择今年作为境外合作区的推动年，并不是心血来潮。统计显示，中国对外直接投资净额2005年达到122．6亿美元，同比增长123％。因为对外投资已经进入高速发展期，政府必须对其进行统一规划，这就诞生了建设境外合作区的模式。在这些国家建设境外经济合作区，不但沟通成本低，物流配置的成本也不高。中国企业在非洲生产的商品，不但可以在当地销售，也可以运回中国，为ＦＴＡ体系提供更丰富、更有竞争力的商品。专家指出，在ＦＴＡ－境外经济合作区模式中，中国有望在以上良性循环中，逐步增大在世界经济秩序中的话语权。[][41]