读者来信：“摆平”与腐败共生

　　■付瑞雪

　　最近出版的《人民论坛》刊发特别策划文章对社会上流行的“摆平”现象进行了剖析，清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明撰文指出，“摆平”往往和公权力腐败密不可分。综观各种“摆平”行为所使用的手段，不外乎有三种：金钱、关系、公权力（11月6日新华网）。

　　当前，“摆平”一词出现的频率越来越高。一般百姓遇到棘手事情，拖关系、找熟人，小事请客吃饭，大事送上钱财，能得到有“能耐人”一句“放心吧，这事我给你‘摆平’”，心里是莫大的安慰；商业上遇到竞争对手，或者想得到一个项目，常常送上“银子”或者变相“送银子”后，一些“能人”也是一句“没关系，能够‘摆平’”；甚至一些投机钻营，买官者，也是通过金钱开路，“摆平”卖官者，最终达到升迁目的。一声“摆平”，显示的是“能耐”，炫耀的是“本事”，表达的是“气魄”，宣扬的是地位和神通广大。

　　然而，正像任建明教授所说，“摆平”是一种“人治”或“反法制”现象，是一种“私定法律”、“私设公堂”性质的行为。“摆平”是一种非法的、不受保护的私权利，其必然侵犯公权力。摆平的依靠手段和后盾是金钱、关系、公权力。公权力是“摆平”的急先锋，许多事情都是依靠公权力来为私权力谋利益，“摆平”的目的是为了谋私，是权力被金钱裹挟和收买，是权钱交易。金钱、关系瞄准的目标都是“权力”，都是想利用公权力最终来“摆平”。用金钱“摆平”有关地方官员，其实是让这些官员手中的权力来“摆平”一些事情。动用公权力来“摆平”，当然是对公权力的滥用，毫无疑问就是腐败行为了。

　　腐败导致了“摆平”有空子可钻，直接导致了“摆平”现象蔓延。商业贿赂导致“摆平”泛滥，扭曲了市场经济公正、公平原则，破坏了市场经济秩序；司法腐败导致“摆平”泛滥，出现了许多徇私枉法现象；用人制度腐败导致“摆平”泛滥，使买官卖官现象屡屡发生，人民群众深恶痛绝，等等。

　　政府作用缺位是导致“摆平”泛滥的又一个原因。政府应该履行的职能不履行或者说不能公正的履行，政府应有的管制社会的作用无法落实，从而为各种“摆平”活动制造了滋生的空间。就必然造成民间“摆平”现象不断。为什么有越来越多的“摆平”行为呢，正是由于政府或政府中的一些部门、一些人员很容易被“摆平”。

　　因此，切实转变政府职能，亲政廉政，建立一个公平公正、执法严格到位的司法环境，才能逐渐消除“摆平”现象。

　　（金陵／编制）