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中国入世将届满五年 经济极大发展同时也有烦恼http://www.sina.com.cn 2006年11月07日 09:13 中国新闻网
自从加入WTO以来,中国一直是世界上贸易额增长最快的国家。如今,中国的贸易增速超过了其它任何一个发展中国家,也成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。人们很容易想见,是入世带来的进出口壁垒的大幅降低使中国迅速成长为一个世界任何国家都不能小觑的贸易大国。现在,中国已成为所有发展中国家里贸易壁垒最低的一个,中国的进口关税平均值已低于10%,而2001年的这一数字还高于15%。中新社发 井韦 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网,未经书面授权,不得转载使用。 中新网11月7日电最新一期香港《经济导报》载文称,12月11日,中国成为世界贸易组织正式成员将届满五年。随着时间的推移,中国的各行各业陆续向外资全面开放,过渡期最长的金融业,今年底也将要敞开大门迎接外来竞争者。 文章指出,自从加入WTO以来,中国一直是世界上贸易额增长最快的国家。如今,中国的贸易增速超过了其它任何一个发展中国家,也成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。人们很容易想见,是入世带来的进出口壁垒的大幅降低使中国迅速成长为一个世界任何国家都不能小觑的贸易大国。现在,中国已成为所有发展中国家里贸易壁垒最低的一个,中国的进口关税平均值已低于10%,而2001年的这一数字还高于15%。 难怪在今年9月于上海举办的一次中国入世五周年的庆典活动上,以WTO总干事身份出席活动的帕斯卡尔.拉米在发言中说“你们的这些努力给我留下了深刻的印象”,并且,他也同样认为,如今的中国已是一个重要的经济活动前沿,它已不同于20多年前开始入世谈判时的中国了。 入世五年得与失 自从中国入世后,许多人都会在每年的12月11日思考“入世给中国带来了什么变化”,但今年的12月11日,类似这样的问题比以往任何时候都显得更加迫切和深入。因为,今天的中国,在经过了五年的摸索和历练后,已然不知不觉地站到了五年的入世保护期的终点在线。 问题一再被问及,焦点也总是围绕在行业得失上展开。对此,人们普遍的感觉是,由入世带来的冲击其实并没有想象中的那么大,无论是农业、制造业还是服务业。 这的确是事实,不过只是一个阶段性的事实。因为站在尚未展开的历史画卷的一端,现在就谈论入世对各行业的影响还为时过早。就像你才刚刚打开大门,竞争还没有真正开始,在一场马拉松比赛的1公里处,你不能判断谁是冠军。 同样的道理,“入世给中国带来了什么变化”,这个问题现在也没有完整的答案。作为一项战略决策,入世的影响是一个“随风潜入夜,润物细无声”的渐进过程。 如果说有什么突出的印象,那就是中国的全球化进程大大加速了。贸易总额占GDP的比重2001年时还是40%,但到去年时就超过了80%,五年翻了一倍。尽管加入WTO只有五年,但是我们可以看到,凡是受WTO规则约束的领域—贸易、与贸易相关的投资和知识产权保护,其改革的进展都令人鼓舞。 入世成长的烦恼 入世五年来,中国在诸多方面取得了丰厚的“入世红利”和“增长红利”。与此同时,中国也不可避免地面临着若干负面效应和新的挑战。这突出地表现为进出口贸易失衡引发的频繁的贸易争端和摩擦。 根据WTO统计,中国已成为WTO成员中遭受反倾销措施最多的国家。从1995~2005年上半年,全球反倾销措施共2743件,其中针对中国商品的就有434件,约占16%。仅2005年,就有18个国家或地区对中国发起63起“两反两保”(即反倾销、反补贴、保障措施和特保)调查,金额达21亿美元。 自1978年以来,中国在世界贸易中所占比例也从0.8%激增至7.7%。去年,中国贸易额占GDP比率几乎与韩国持平,尽管韩国人口只相当于中国的4%。同时,中国的贸易比率是日本或美国的3倍多。此外,中国2005年经常账户顺差达到了GDP的7.1%。目前的外汇储备则占到国内生产总值的40%,全球规模最大。但对许多欧洲人和美国人来说,这些只能让他们忧心忡忡。 有学者指出,实际上,中国目前面临的局面,和日本在上世纪80年代的境遇颇为相似。当时日本的崛起,曾令美全国上下大为恐慌。1984年,日本对美国的顺差达到了空前的368亿元。就在之后的第二年,也就是1985年,美国给日本套上了《广场协议》的“紧箍咒”。可以说,现在的中国,即是当时的日本。现在中国所遭遇的贸易摩擦,本质上是经济崛起遭受的来自其它国家的逆向反应的一种表现,是中国跻身国际经济大舞台付出的“门票”。 扩大开放更进一步 WTO总干事帕斯卡尔.拉米,在评价中国的开放时说:“在唐朝,长安是世界上最大也是最繁华的城市,郑和下西洋的时候,去过东南亚,印度,非洲的东海岸,600年前,这支舰队是当时世界上最大的,明朝将它的文明与科技传递到了世界各地,其中还包括丝绸和瓷器。所以,当我们回顾中国历史的时候,我们发现,当中国对世界开放的时候,它就变得很强大。当清王朝闭关锁国的时候,它就落后了。” 在同一个场合,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图也指出,“我担心有一些企业,甚至一些政府官员,在中国入世五周年过渡期结束时,会松一口气。实际上,我们要把中国入世五周年作为新的一个契机,进一步扩大中国对外开放。” 尽管中国已连续15年成为吸收外资最多的发展中国家,但从人均吸收外商投资、吸收外商直接投资占全社会固定资产投资和占GDP的比重等指标来看,中国吸收外商投资仍低于世界平均水平,存在较大的空间。我们现在要做的是提高吸引外资的利用效率,重申对外开放的重要性,中国走到今天已经没有退路可言。只有通过招商引资和与外资合作,引进市场渠道和管理技术,从而成为全球的生产网络和供应网络,使中国经济成为全球经济的主流。(暮宾、潘颖)
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