浙江破解民企融资难题

　　民资大省成立全国首家中小企业法律顾问团

　　浙江破解民企融资难题

　　本报记者张凤安特约记者刘涛浙江报道

　　11月1日，《浙江省促进中小企业发展条例》(以下简称《条例》)正式实施。

　　“《条例》将对中小企业的创业重点、自主创新、财政金融、员工培训、权益保护等八个方面实行全面帮扶。”浙江省中小企业局局长吴家曦说。

　　在《条例》背后，浙江这个每年向全国输送上千亿资本的民资大省，其67万家中小企业发展却面临着一系列挑战和危机。

　　45.8%的存活率

　　2006年，浙江省中小企业局牵头对全省一千多家规模以下工业企业发展状况进行调查。调查结果并不乐观。

　　仅仅在企业的社会负担这一块，浙江的中小企业面临着“旧三乱”———乱收费、乱摊派、乱集资现象的困扰，据调查，有37.3％的企业把这些列为主要负担。

　　而与此同时，让这些中小企业束手无策的还有“新三乱”———乱检查、乱培训和乱评比。

　　而更为触目惊心的是，调查统计，浙江省每天约有240家民营企业注册登记，但同时，每天也有130家企业注销关闭，存活率仅为45.8%。

　　“新出台的《浙江省促进中小企业发展条例》将对中小企业的创业重点、自主创新、财政金融、员工培训、权益保护等八个方面实行全面帮扶。”吴家曦说。

　　《条例》强制规定了省、市、县各级财政要安排中小企业发展专项资金，省级财政预算在安排中小企业专项资金时，应根据年度财政收入情况适当增长。

　　首家法律顾问团将成立

　　而对于过重的社会负担，寻求“治乱减负和法律维权”则是浙江发展民营经济的新思维。

　　“仅凭中小企业自身力量，难以维护自己的合法权益。”浙江省中小企业局的官员告诉记者，“在面对来自各方面刁难的时候，企业往往采取息事宁人的态度。”

　　2003年吴家曦走马上任省中小企业局局长后，开始在寻求省律师协会的支持下，着手筹备浙江省法学会中小企业法学研究会，在此基础上组建全省中小企业公益法律顾问团。这也是全国第一个为浙江省中小企业服务的公益法律顾问团。

　　浙江省中小企业公益法律顾问团将采取逐步建立中小企业维权辅助与援助体系，进行中小企业特别是小企业法律援助试点和探索；而中小企业发展过程中出现的普遍性的法律纠纷、国际贸易中的

　　这其中包括免费的法律咨询、法律辅导、协助中小企业工作部门开展维权等。今年底，浙江省首批公益法律顾问团将确定由20家律师事务所和20名律师组成。