广西北流市摸清食品安全状况家底 针对存在问题加强食品监管

　　近日，广西北流市质量技监局向社会发布了广西质量技监系统基层单位首份、也是该市迄今第一份食品安全状况分析报告，报告揭示了该市食品生产企业存在的一些问题和基本状况。

　　据了解，北流市质量技监局于今年5月底完成了对辖区内所有食品生产加工企业的第一轮日常巡查监管工作。第一轮巡查监管工作的主要内容包括，企业基本情况、企业资质、原材料质量控制、生产过程控制、成品质量控制及销售记录、卫生条件、不合格品控制、其他违法行为等10项内容。该局共巡查食品生产加工企业116家，填写食品生产加工企业现场巡查记录86份。巡查情况表明，目前该市多数食品生产加工企业生产状况不稳定，管理不善，不少企业处于停产或半停产状况。巡查的116家食品生产加工企业中，正常生产的企业有86家，其余30家企业处于停产或半停产状况。

　　该局对当地食品生产加工企业基本情况做了详细的调查。该市目前列入建档管理的食品生产加工企业有347家。报告还对企业管理状况进行了分析。建档管理的347家企业中，企业有质检机构且检测设备能覆盖出厂检验项目、检测设备基本符合规定要求只有45家，无检验机构、检验设施达不到要求的有302家企业；从事质量工作人员总数为154人，其中，专职质量管理人员只有56人；质量检验人员只有98人；企业在质量管理方面主要是凭自身的经验，缺少相应的管理制度，未能采用先进的质量管理方法；具备自检能力的45家企业，只有3家有通过质量管理体系认证。347家企业中，只有计量管理人员56人（兼职），大多数企业存在着计量管理制度不健全，没有建立计量管理体系或计量管理制度，除8家企业通过计量保证能力确认，计量器具配置基本能满足生产的需要外，多数企业未能自觉地向法定技术机构申请对在用计量器具的周期检定。45家获得食品生产许可证的企业生产的产品执行国家标准的企业有31家、执行行业标准的有5家、执行企业标准的有9家。有标准化管理人员56人（兼职），没有专职的标准化管理人员，企业标准化管理人员持证上岗率低，企业标准化管理基础薄弱。截至到今年6月止，全市共有45家企业获得食品生产许可证，分别是4家果蔬罐头企业、1家果汁厂、1家淀粉厂、两家饮用

纯净水厂、两家冷冻食品（冰糕、冰淇淋）企业、3家腊味企业、1家饮料厂、6家大米加工厂、25家白酒厂（现需要重新申请食品生产许可证）。2006年上半年，北流市质量技监局在食品专项监督检查中对大米、纯净水、腊肠、米粉、糕点、米酒、挂面和饮料8个品种的食品进行了抽样检查，一共86个样品，合格82个，不合格4个，合格率为95.3％。

　　通过调查，发现当地

食品安全存在的一些问题。如食品安全监管所涉及的法律法规不健全，食品安全监管的技术支撑体系薄弱，食品安全监管体制不健全。企业方面存在的问题有：生产企业规模小、生产条件简陋、生产设备不全，生产环境较差，不能切实履行法定的质量义务，没有做到依法生产、经营，企业对质量管理工作投入不足，企业缺乏计量意识，多数个体私营业主的标准化管理意识淡薄，企业存在违法生产行为，企业的品牌意识普遍淡薄。

　　针对存在的问题，北流市质量技监局提出了进一步加强食品质量安全监管工作的新措施：完善食品安全法规和标准体系；整合食品安全检测资源；加强食品安全执法力度；要求企业要有法律、法规的学习，增强企业的法制观念和质量意识；切实加强企业内部管理，建立和完善质量责任制；企业应增加检测设施的投入，提高质量检验能力；加强对企业在用计量器具的管理；加强生产许可证监督管理；联合各职能部门齐抓共管。

作者：李宗媛 记者庞彩伟