构建和谐社会统一战线大有可为

　　———访江西省政协副主席、省委统战部部长王林森

　　“统一战线在构建社会主义和谐社会中一定会大有可为，因为统一战线的主题本来就是‘大团结、大联合’，其优势和作用就是凝聚人心、汇聚力量，这与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。”这是江西省政协副主席、省委统战部部长王林森接受本报记者专访时所说。

　　王林森首先以江西统战工作近几年发生的变化为例，他说，江西的统战工作可以概括为五个“新”：

　　一是多党合作的基础性工作取得了新进展。政治协商逐步制度化、程序化、规范化；参政议政、建言献策成果丰硕；民主监督渠道进一步拓宽，县以上政府部门和司法机关新聘党外各类特约监督员438名；民主党派设区市级组织已由5年前的51个发展到61个；全省统一战线三支队伍共举办各类培训班1000期、近52000人次，办班期数和人数均相当于过去10年的总和。

　　二是统战性社团组织建设迈上了新台阶。全省各级海外联谊会共安排港澳台、海外理事848人，为5年前的4倍，且具

　　有分布广、层次高、影响大的特点；各地已成立基层商会和行业商会1303个，是5年前的3．4倍；成立宗教团体200个，是5年前的2倍；全省10个设区市和一半以上的县（市、区）及本科院校均成立了无党派知识分子联谊会，还新成立了10个侨联组织。

　　三是党外干部实职安排实现了新突破。全省共安排党外县（处）级以上领导干部1450人，比5年前增长21．83％，其中担任政府部门正职的由16名增至34名；20所本科院校配备的党外副校（院）长，由5年前的4名增至11名；法、检两院配备的党外领导干部由5年前的10名增至44名，其中省法、检两院一次性配齐了党外副院长和副检察长；并先后举荐6位党外代表人士分别担任民主党派中央和全国统战性社团组织领导职务。

　　四是服务经济建设开拓了新途径。省直统战系统为省政府举办的各种大型招商活动累计邀请海内外客商3100多人次，邀请和接待来赣考察的港澳台和海外经贸文化团组230多批次；省、市、县三级统战部门五年来直接或间接引进项目800多个、合同资金500多亿元；引进社会公益捐赠资金1亿多元人民币，是5年前的3．5倍；引资新建希望小学94所；新增光彩事业项目278个，其中到位投资总额近30亿元，比5年前分别增长59％和166％；落实光彩扶贫贷款项目38个，是5年前的8．6倍，共吸纳就业和帮助脱贫15．6万余人。

　　五是统战部门自身建设有了新起色。统战部长由同级党委常委担任取得重大突破，11个设区市由1名增至3名，99个县（市、区）从无增至47名；干部业务素质明显提升，在中央级刊物共发表文章80篇，采用信息300余条；网站建设从无增至28个；干部交流使用力度逐步加大，省、市、县三级统战部门共有485人得到交流或提拔，占干部总数比重的61％，受同级党委、政府表彰累计达211次。

　　王林森说，江西的统战工作之所以能稳步推进、颇有成效，主要是得益于两个方面：一个是，得益于江西省委、省政府的高度重视，为统战工作创造了好的先决条件。另一个是，得益于各级统战部门着力加强自身建设，为统战工作的开展激发了内在活力。而这些也为统一战线在构建

　　在谈到如何做好新世纪新阶段的统战工作时，王林森强调，党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大部署，为统战工作开创新局面提供了千载难逢的机遇。因此，在构建社会主义和谐社会中，统一战线理应有所作为，也可以大有作为。这里的关键，就是要把贯彻落实六中全会精神与贯彻落实第20次全国统战工作会议精神有机地结合起来，从统战工作的特点和实际出发，不断探索为构建社会主义和谐社会服务的新方式、新途径。基于此，王林森还提出了三点想法：

　　第一，坚持把促进发展作为第一要务，进一步引导广大统一战线成员建功立业，为构建社会主义和谐社会夯实物质基础。充分发挥智力密集的优势，创新“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的运作模式，组织党外人士围绕党委、政府的中心工作和热点、难点问题，积极开展调查研究和建言献策；鼓励广大统一成员在本职岗位上建功立业；积极引导非公制经济人士争当“社会主义优秀建设者”；通过交友联谊、牵线搭桥等方式，更好地为经济建设和改革开放提供直接或间接服务。

　　第二，坚持把制度建设作为关键措施，进一步加强多党合作和政治协商，为构建社会主义和谐社会强化政治保障。进一步健全和完善民主协商会、情况通报会、双月座谈会、谈心活动等制度，明确有关会议和活动的内容及操作程序；根据变化的情况，适时调整省委省政府领导同志联系民主党派和党外代表人士的分工；进一步完善聘请特约人员工作制度，力求凡是有条件的政府部门和司法部门都要聘请相关特约人员；建立健全党外干部培养选拔联席会议制度和充分发挥党外领导干部作用的有关制度；积极协助和推动民主党派建立健全加强自身建设的各项制度。

　　第三，坚持把维护稳定作为重要职责，进一步协调关系、化解矛盾，为构建社会主义和谐社会优化社会环境。从多方面创造条件，巩固和发展多党合作的政治格局；继续加大对少数民族地区的对口扶持力度，引导少数民族乡村加快致富步伐；积极引导宗教与社会主义社会相适应，抵御国外宗教势力的渗透，巩固宗教专项治理的成果；积极引导和推动非公有制企业在“光彩事业”、捐资助学、再就业工程等方面发挥更大作用。（6B1）