专家称民营加油站强身健体是关键

　　本报记者 严娟娟报道

　　坊间流传，新的《成品油市场管理办法》将于下月发布，可能不再设附带加油站的门槛。若如此，对于一度建言上书，有退出石油行业之意的民营油企来说，不啻为一个好消息。有关专家对《中国产经新闻》记者表示，即使加油站的数量不再受限制，但是其他方面的门槛也许会有提高，民营油企一旦进入市场，将会面临更加激烈的竞争。目前最为紧迫的问题是，怎样在企业之间展开联合，强身健体，壮大自己的实力，以免生存艰难而被市场淘汰。

　　

国家发改委

能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪曾接受媒体采访时认为，石油行业本身也需要资本比较密集型的企业占主流，从安全保障或安全供应方面，国家也需要一些有一定规模的企业在这个领域里。但只要民营油企提出客观、合理、具体的要求，门槛就有修改的可能性。

　　如今果然传来一个并不十分模糊的“好消息”，最令民营油企感到不安的加油站数量限制有可能被取消。但是这个消息对于民营加油站来说真有那么“好”吗？

　　据一市场人士指出，加油站数量限制取消了，仓储以及支持仓储的物流设施将得到加强，和现行的批发市场相比，门槛还是会有所提高，批发市场也将进一步得到清理。

　　而在北京石油管理干部学院教授韩学功看来，问题的关键不在于加油站数量的限制，而是自己够强够大，不应付于短期行为，时时用实力说话。

　　韩学功对《中国产经新闻》记者表示，对于想进入成品油批发市场的民营油企来说，一旦有机会进入市场，就意味着将面临更加激烈的竞争，如果仅仅停留在力量单薄的现状，即使入市，也会很快被淘汰，所以，更大的考验还在后头。

　　随着今年底中国政府要兑现加入世贸组织时所承诺全面开放成品油批发市场时间的临近，商务部废除2005年1月1日开始执行的《成品油市场管理暂行办法》，而这份新的《成品油市场管理办法》已经进入倒计时。新的《成品油市场管理办法》将统一零售、批发、仓储等方面的市场管理，由于零售环节已经放开，管理办法将主要修订石油批发和仓储的准入门槛。

　　韩学功认为，这份《管理办法》主要是针对“国外”，但市场对谁都是公平的，民营油企也将面临来自技术、人才、管理、资金、服务等诸多方面的考验。在他看来，目前民营油企相互心存芥蒂，很难联合，油源的问题也较难解决。“而炼油销售比的是规模，必须做得大，才能生存得不艰难，因而强身健体是很重要的。”