“中欧下周谈判难有成果”

　　皮埃尔·德福安简历

　　 皮埃尔·德福安历任欧盟对外部南北关系司司长、欧委会副主席艾迪安·达维尼翁（EtienneDavignon）私人办公室主任、欧盟贸易委员（现世贸总干事）拉米（PascalLamy）的内阁秘书长、欧盟贸易部副部长等职，多次担任中欧贸易谈判主谈。近10年来，他一直是欧盟贸易政策主要制订者，他现在领导的欧盟智库对贸易政策的制订有很大影响力。

　　作为近10年来欧盟贸易政策主要制订者，欧盟智库法国国际关系研究所主任皮埃尔·德福安(PierreDe－fraigne)11月1日在浙江杭州接受上海东方早报记者专访时表示，双赢是贸易的先决条件，来自中国的贸易逆差是挑战而不是威胁。

　　这位欧盟前高官几乎每年都要访问中国，并多次任中欧贸易谈判的主谈。“他在立场上是欧洲利益维护者，但从内心说，对中国相当友好。”此次德福安中国行的邀请方———

浙江大学欧洲研究中心主任李金珊教授对上海东方早报记者说。

　　细述最新对华政策：欧中贸易逆差不是“威胁”

　　东方早报：10月24日，欧盟委员会公布第六份对华政策文件———《欧盟—中国：伙伴关系与责任共进》，及《竞争与伙伴关系：欧盟—中国贸易与投资政策》。最新文件的不同点是什么？

　　皮埃尔·德福安：从文件中可以看出两条信息。一是，中欧贸易对双方都有益。即便存在着巨大的逆差，但中国提供了大量廉价工业品，抑制油价上涨、通货膨胀，让欧盟从中获得巨大利益。另一个信息是，如何改善中欧关系，欧盟如何获得中国市场。欧盟希望中国在WTO之前，实现中欧贸易自由化。

　　东方早报：你认为中国的顺差是否构成“中国威胁”？

　　皮埃尔·德福安：不会。我认为，一个国家的逆差可以用它与另外国家的顺差补平，甚至不需要刻意平衡，这是常识。

　　当然，贸易逆差确实是中国给欧盟的最大竞争压力，欧盟愿意接受这样一个既成事实，但前提是需要公平、公正的贸易环境。中欧贸易应该有激烈竞争，但不是不公平、不公正的。

　　东方早报：文件为什么说“中国是对欧盟贸易政策的最大挑战”？挑战存在吗？

　　皮埃尔·德福安：当然存在。目前欧盟是中国的最大贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴。但欧盟这么提不是害怕这种挑战，而是寻求如何积极面对。

　　评价反倾销大棒：批评贸易逆差只是少数

　　东方早报：目前，中国国内对这份文件的评价很多。一种说法认为，文件提出一系列强硬措施，意味着贸易保护主义抬头以及“警告”中国。皮埃尔·德福安：“欧洲贸易保护主义抬头”的说法让我非常惊讶。当然，欧盟也有人批评欧中贸易逆差、中国的环境保护等，但只是少部分人的声音，欧盟委员会都持反对态度。曼德尔森（欧盟贸易委员，两次提议欧盟各国对中国进口皮鞋征收关税）本人也反对贸易保护主义。

　　东方早报：文件发布前几周，欧盟通过了对中国皮鞋征收16.5%反倾销税的提案。为何欧洲一再对中国产品采取反倾销措施？

　　皮埃尔·德福安：到目前为止，反倾销涉及的产品占中国出口欧盟货物的比重仅0.4%，非常非常小。反倾销的作用是有限的。反倾销不是政治问题，而是法律程序问题。

　　东方早报：目前已有中国皮鞋企业决定向欧盟一审法院起诉，状告欧盟理事会征收16.5%反倾销税的法规不符欧盟相关法律。你如何看待这种起诉的前景？浙江已是中国国际贸易摩擦最多的省份，你对浙江企业有什么忠告？

　　皮埃尔·德福安：我认为，对于非常有竞争力的中国产品，不应该使用倾销竞争手段。如果这些企业遵守WTO规则，会始终获得来自欧盟的回报；反之，则无异于杀鸡取卵。

　　我建议中国提高产品科技含量，制定长远的科技战略性规划，这才是关键。从目前来说，中国的贸易方式应该转变，从扩大贸易转向扩大内需———现在国内需求蒸蒸日上，为国内贸易提供了更良好的平台。这样才能帮助中国建立基于WTO框架的发展模型。

　　展望曼德尔森中国行：双方会在方向上达成一致

　　东方早报：欧盟贸易委员曼德尔森将于7日再次造访中国，此行的主要使命是与中国商务部部长薄熙来商讨中欧即将启动的《伙伴关系与合作协定》谈判。你觉得他将向中方传递什么信息？

　　皮埃尔·德福安：我认为，曼德尔森主要想传达两条信息：一是如何在WTO框架下履行各自职责；另一个是如何通过改变贸易环境，保持中欧间正常的投资、贸易往来。

　　东方早报：你希望看到他的中国之行达成什么成果？

　　皮埃尔·德福安：成果不会很快就有，但双方会在方向上达成一致。事实上，中国和欧盟间的谈判从没停止，刻意要求此次有成果是不现实的。

　　东方早报：能不能展望一下中欧贸易的前景，怎样才能双赢？

　　皮埃尔·德福安：双赢本身就是贸易的先决条件，如果没有双赢，贸易就不会发生。当然在过程中，有些争端是正常的，从中欧贸易现状看，争端的占比非常小。因此，我们不能强调争端，更不能因此停止贸易———其实，对于欧盟来说，和美国的贸易争端是最多的。

早报记者 徐益平 陈周锡 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696；优惠多多、实惠多多、资讯多多。

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