欧盟提出到2020年实现节约能源20%

　　中国“十一五”规划提出，在5年内单位国内生产总值能源消耗降低20%左右。欧盟在2005年关于能源效率的绿皮书中指出，尽管欧洲已经是世界上能效最高的地区之一，但还可以做得更好，到2020年把能源消费的20%节约下来。 2006年3月欧盟能源政策绿皮书指出，节约能源20%的具体措施包括： 一、长期的、有目标的提高能效行动，包括建筑能效，尤其是公共建筑。 二、努力提高运输部门能效，特别是迅速提高欧洲大城市市内运输的能效。 三、利用金融手段，推动商业银行对节能项目和提高能效服务公司的投资。 四、在欧洲启动白色证书系统，可买卖的权证将使能源效率高于最低标准的公司，将其高出部分出售给没有达标的公司。 五、为了引导消费者和制造商，关注的焦点应更多地放在评估和展示最重要的耗能产品能效，包括对装置、车辆和工业设备等应制定最低标准。 最后，能效应成为全球性的优先问题。欧盟在国际能源署和世界银行的密切合作下，提出的节能行动计划可以起到“发射平台”的作用，在全球范围加快节能行动，推动所有国家达成关于能源效率的国际协议，并扩大能源之星协议。 绿皮书认为：“有效的能源政策并不是牺牲舒适性、便利性和降低竞争力。实际上恰恰相反，进行经济有效的投资，可以减少能源浪费，提高生活质量，利用价格引导大家更加负责、经济合理地使用能源，基于市场的方法，包括欧盟能源税收体系，可以成为非常有效的工具。”提高能效和节省能源，符合欧盟可持续、有竞争力和能源安全的欧洲战略。节能就是要推进建筑节能、交通节能、工业节能和生活节能。 作为到2020年实现节约能源20%目标的具体步骤，10月19日，欧盟发布了提高能源效率行动计划。 行动计划提出了覆盖建筑、运输和制造等行业75项具体措施，包括推出更严格的电器节能标准，以及推广节能住房、节能汽车和节能灯具等。行动计划还提出了10项关键政策，包括升级电器产品的环保标签、修改汽车排放标准、鼓励提高能源效率的投资、提高发电效率、推广节能出租车及其他鼓励措施。 行动计划还分领域提出2020年前的节能目标：家庭能源使用效率提高27%、工商企业提高30%、交通行业提高26%、制造业提高25%。据估计，如果目标得以实现，欧盟每年能减少石油进口3.9亿吨，降低二氧化碳排放量7.8亿吨，节约资金1000亿欧元。