农业规模化经营成本探究 本报记者 黄勇娣

　　

在上海郊区，有的区县一半以上的耕地实现规模经营，但其较高的成本投入却令不少有志于投资农业的人望而止步———

　　近来，市郊稻田纷纷开镰收割。记者发现，以往农民一家一户的收获场景正在改变，取而代之的是，平整宽广的稻田里大型收割机正大显身手。据了解，市郊不少区县一半以上的耕地已开始规模化经营。

　　变分散经营为规模经营，是提高农业综合生产能力的一种途径。但是，较高的成本投入，似乎成了规模农业顺利推行的障碍。

　　好处多多

　　据金山廊下镇介绍，到今年7月，该镇土地规模经营率达到80％以上；不久前，奉贤区庄行镇也宣布，要建设市郊规模最大的优质粮食、生态水产、绿色蔬菜、特色水果的“4个万亩”生产基地，推动农民承包地从分散经营向规模经营转变。

　　规模经营好处明显。首先是新技术、新工具的快速推广。庄行镇第一期2000多亩高标准粮食生产示范基地、500亩设施蔬菜基地等年底将投入使用，届时将会配置喷灌、滴灌、防虫网等新装备；崇明万亩有机粮田，进口的插秧机1小时能插播7亩，是人工插秧效率的60-70倍，新型收割机一天能收割200亩，更是人工收割的数百倍。专家指出，以往户户种田，把土地分得七零八落，为科学种田、科学技术、农业机械的推广和运用带来了不少障碍。

　　其次，提升专业化生产水平。目前有些地方，一些有知识有能力的年轻农民都外出打工或经商，留下来种田的，都是五六十岁的中老年人。而在崇明万亩有机粮田，整个基地只有50个农业工人，一家水稻种植研究所是“头脑”，制订一系列种植方案，指导农业工人具体实施。而且，基地生产出来的都是“身份证大米”，消费者买到的每一袋大米都有编号，可以追溯到它是哪一块田地种出来的、施了多少肥料、拔了几次草等。

　　第三，增强了市场

竞争力。一家一户农民习惯了封闭的生产方式，对市场的把握能力几乎为零。走向规模化后，经营者必然要以市场为导向。金山区廊下镇一位姓冯的农民说，今年他与别人合伙承包了1000亩设施粮田，生产的粮食走精品加工路线，搞小包装，打品牌。当然，投入也是不低的。老冯告诉记者，他合伙承包的1000亩土地，一亩要付给农民近600元流转补偿费，仅这一笔费用就要五六十万元，此外还要不定期聘请季节工人，人工费要10多万元。一些高标准设施粮田，每亩设施投入更是高达五六千元。

　　“高成本”假象

　　最近一段时间，记者采访了几家规模化基地，发现所谓的“高投入”规模农业，其本质更接近“节约农业”。

　　以市郊一处有机农业基地为例。据介绍，该基地稻田农本每亩至少1600元，普通农田每亩成本只有400元—500元。因为有机稻田完全奉行“绿色、环保”原则，比如每30亩地安装一台高效

太阳能杀虫灯；从来不用除草剂，采用人工拔草，除一次草人工费就需10多万元；也不施用任何化学农药，全部选用生物农药，普通农药喷洒一次每亩只需几元钱，而生物农药每亩至少30多元；为了采用天敌除虫，基地专门养殖了6000只鸭子，每天巡逻田间吃虫除害……此外，这里每年只种一季水稻，秋季收割完水稻后，田里就会种上草头、蚕豆等植物，来年翻耕进土壤作绿肥。

　　从表面上看，农本确实很高。但换一种思维方式、换一种计算方式，你就会发现，其实该基地的成本并不高。首先，太阳能杀虫灯等都是前期投入，若是平摊到今后若干年，则每一年每亩地没几个钱。其次，田里同时产出了6000只生态鸭，每只鸭子若卖30多元，一亩地15只就能卖到500元，这样每亩农本就由原来的1600元降到1000多元。第三，由于有鸭子、青蛙等来除虫，有机稻田只需打一两次生物农药，也低于普通稻田要打10多次农药的投入。此外，种植草头等绿肥，肥料的支出大大降低。而且有利于土地休养生息，从长远的生态效应来看，收益不可估量。同时，有机稻米附加值较高，成本略高也划算。

　　专家指出，土地规模不等于农业规模。规模农业包括三方面，都具有“节本增效”的特性：一是耕种规模化。就是集中大规模土地，通过机械作业降低耕种成本，同时通过规模采购，种子、肥料、农药的采购价格至少下降20%以上。二是生产方式规模。采用工业化生产方式提高劳动效率，像生产零件一样地生产水稻，将播种、施肥、灭虫、收割等工序分别委托各专业公司集约化实施，以获得更优质服务和更低廉价格。三是经营规模。规模上去了，就能以必要投入全程控制农产品的品质，以优质优价获得附加值效益及商业利润。而以往，农民无法从流通领域获得利润。

　　农民如何参与

　　毋庸讳言，规模农业需要高额的前期投入，而普通农民一般不具备这样的经济实力。如何调动农民的积极性，关键在于让他们从规模农业中得到实惠。

　　在金山廊下尝试规模种田的学者张炎夏建议推行“订单式规模农业”，就是由大型经营企业在播种前与农民签订“订单”，用高于市场普通产品20％到100％的收购价格作为条件，组织农民统一以绿色方式种植农作物品种。

　　张炎夏解释说，“订单式规模农业”，与“订单农业”并不相同。一般来说，“订单农业”收购农产品的价格大大低于市场价格（即所谓批发价），因此不能自然形成规模农业。而“订单式规模农业”则反之，因为农民总是跟着价格高的一方走，企业收购价越高，农民越愿意配合实现“规模化”。如此一来，就可以在农民仍拥有土地经营权、不改变“小农经济”体制的情况下，联合千家万户的农民实现“规模农业”的效果。

　　还有的专家认为，规模农业的前期投入可采取多方分担模式。比如政府扶持一把，目前本市不少大型农业基地都获得了基础建设的补贴，有的每亩补贴金额达到数千元。这样，能够大大降低规模农业的门槛；还可尝试采取合作社经营的模式，普通农民以土地经营权入股，而一些大户或企业以资金入股，用于规模农田的各项基础设施投入，最后，收益也能让农民以分红的方式分享。

　　土地规模，不等于农业规模。规模农业，其实包括三方面：一是耕种规模。就是集中大规模土地，通过机械作业、“规模采购”降低生产成本。二是生产方式规模。像生产零件一样地生产水稻，将播种、施肥、灭虫、收割等工序分别委托各专业公司集约化实施，以获得更优质服务和更低廉价格。三是经营规模。规模上去了，就能获得附加值效益及商业利润。