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减少政府干预 降低“制度成本”

http://www.sina.com.cn 2006年11月02日 08:03 经济参考报

  浙江资本自由度第一的意义

  中国社科院经济研究所上月底公布了《中国各地区资本自由化指数》研究报告,报告显示,全国30个省区市(不含西藏)中,浙江省资本自由度高居全国之首。资本自由度第一,真是揭示了浙江创造经济奇迹的奥秘。

  所谓的资本自由度高,按照最浅显的想法就是资本像水一样流动时,礁石和堤坝这些阻挠比较少,“流水不腐”,水流动得越快越干净,同样,资本流动得越快,单位资本创造的价值就越大。

  很多人认为,浙江之所以能够走在全国先列,主要是浙江人勤劳,能吃苦,所以老板多。这听起来似乎有点道理,有个数据很能说明问题,平均每26个浙江人中就有一个老板。但是反过来问,浙江人真的就比河南、四川、安徽这些省份的劳动人民勤劳?答案恐怕是否定的,有些地方人的吃苦精神甚至连浙江人都自叹不如。

  那么是浙江劳动力成本低?资源比其它省份多?这些恐怕更不是浙江腾飞的原因了。可以说,真正让浙江这样一个资源匮乏小省走在全国先列的,是浙江的“制度成本”比其它省份要低得多。

  有人说,浙江的政府是个“无为政府”,有些人甚至称之为“懒汉政府”,政府对市场的干预程度少,企业自由程度高,资本流动就快,并且犹如水银泻地,四处渗透。

  调查显示,浙江民营企业在31个统计大类的制造业中,除石油加工、炼焦及核燃料加工业、烟草制品业和武器弹药制造业等几个高度垄断的产业外,其它产业都已形成了强大的产业集群。

  一般人认为“成本+利润=市场价格”,但真正的公式却应该是“市场价格-成本=利润”,这两个公式看起来似乎一样,但意义却大不同,因为市场的价格不会偏离太多,要赚取更多的利润,只能压缩成本。从这个公式来说,浙江的企业赚钱机会多,利润高,恰恰是相当一部分“制度成本”转化了利润。

  “制度成本”是隐性成本,与其它成本相比,它风险更大,更无法控制,一旦制度成本居高不下,那么赚取的利润就微乎其微。现在很多地方都在学习浙江,拼命到浙江招商引资,有些甚至不惜把浙江已经淘汰的高能耗、高污染企业引进去。但仔细研究一下,为什么浙江那些好的企业宁愿留在浙江这块经常闹“电荒”、“土地荒”、“

民工荒”的弹丸之地,也不去那些实行零地价的地方,原因恐怕也是害怕“高制度成本”。

  所以说,要学习浙江,不是建几个园区,招一些企业那么简单,真正要学习的,还是要转变政府职能。少干预,多放任,降低“制度成本”,让资本欢畅地流动起来。“上帝的归上帝,恺撒的归恺撒”,源头上抓好了,水自然会清。


 裘立华  


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