IMF敦促中国抑制投资过热

http://www.sina.com.cn 2006年11月02日 00:51 东方早报

  当地时间10月31日,国际货币基金组织(IMF)在华盛顿表示,中国需要加快利率和汇率的市场化转化步伐,以更好地控制国内投资和信贷的增长。在这份IMF公布的2006年中国第四条款磋商报告中,该组织还将2006年中国经济增长预估上调至10.5%。原先IMF在今年4月的预测估计中国2006年经济增长为9.5%。

  警惕新一轮不良贷款

   报告中的许多内容都曾在今年9月IMF执行委员会会议的新闻摘要中发布过。自这次会议以来,中国政府已经加快了人民币的升值步伐,自2005年7月21日实行汇率形成机制改革以来,人民币兑美元汇率已经累计升值超过3%。

  但IMF驻中国经济学家史蒂文·达纳韦(StevenDunaway)表示,考虑到金融系统充斥的巨额流动资金,外汇储备的快速积累以及飞速上升的贸易顺差,这样的升值速度依然不够。

  他说,过去几个月,尽管人民币的升值步伐与上半年相比有所加快,但结合政府进行的宏观调控,

人民币升值仍有必要进一步加快,而从根本上解决这一长期问题的途径就是更大范围地应用基于市场的货币政策。

  IMF表示,中国人民银行需要提高利率水平和更多地开展公开市场操作来降低信贷和防止银行系统新一轮不良贷款的发生。

  上述报告还表示,信贷的持续上升将推动投资的进一步增长,其结果将可能导致产能过剩领域内产品价格的回落,进而连带银行系统不良贷款的上升。IMF经济学家表示,中国经济目前正面临着严峻形势,银行系统的流动资金规模巨大且在不断增长,地方政府频频向银行施加压力要求扩大信贷规模,而随着大型银行完成资本结构改革,这些银行对于信贷增长的限制也在逐步取消。

   中方认为报告值得商榷

   中国驻IMF执行董事王小奕当天就此接受新华社记者采访时说,上述报告对中国宏观经济主要问题进行了描述和分析,但对

人民币汇率形成机制改革的进展反映不够充分,对汇率作用的判断也值得进一步商榷。王小奕说:“我们除了继续坚定不移地按照主动性、可控性和渐进性原则推进人民币汇率形成机制改革外,还在调整经济结构、转变经济增长方式、努力扩大内需等方面采取了一系列政策措施。这些综合措施将促进国际收支的逐步平衡。”

  值得一提的是,中国人民银行货币政策委员会委员樊纲昨天表示,中国政府仍将对经济可能出现的过热现象保持警惕,不过,到2007年,产能过剩的问题将会得到缓和。樊纲是在北京参加一论坛的间隙对记者表示的,他还称,中国的外贸顺差可能会在2007年出现回落。樊纲重申,中国高达9879亿美元的外汇储备过高,最根本的解决办法是鼓励资本流出。

  另悉,中国外交部发言人刘建超前天在北京表示,尽管中国外汇储备即将突破1万亿美元,但中国不会采取造成国际金融市场动荡的行动,将会采取负责任的态度,为维护世界金融市场的稳定发挥积极作用。

  ◇名词解释

  国际

货币基金组织(IMF)章程第四条款明确了基金组织对各成员国进行双边监督的职能。据此,基金组织通常与成员国每年举行一次磋商,称为第四条款磋商,随后由基金组织工作人员撰写磋商报告。经基金组织执行董事会讨论后,根据透明度政策鼓励发布第四条款磋商报告。随着中国经济持续、健康、快速发展,国际社会对中国的改革和发展越来越关注。自2004年以来,IMF已连续三年公布中国第四条款磋商报告。

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