浙江省临安经济开发区：先进装备制造业的创业福地

　　提及临安，人们会想起鸡血石，临安昌化的鸡血石名誉海内外；此外，由于当地盛产小山核桃，临安更被誉为“中国山核桃之乡”。

　　然而，杭州临安市显然不满足。他们的新目标是使临安经济开发区在竞争中做出特色、占有席位，打造成先进的装备制造业基地和现代化工业新城，并最终为当地经济长足发展提供取之不竭的“活力源泉”。

　　招商 软硬设施“齐头并进”

　　地处临安市区东部青山湖畔的临安经济开发区，是浙江省人民政府于2001年9月批准设立的省级经济开发区。开发区省批面积6.1平方公里，规划面积11.3平方公里。自2002年正式开始建设，目前已建成面积达5.5平方公里。开发区克服了电力、土地、资金等一系列问题，各项基础设施日臻完善。

　　临安经济开发区管委会主任黄国林告诉早报记者，目前开发区已实施供电等“九通一平”的功能配套，建成了35公里城市道路，3座跨苕溪大桥，32万平方米绿化，一座设计能力4万吨、现日处理能力2万吨的污水处理厂和建筑面积达3.5万平方米。区内还建有两座110千伏和一座220千伏的变电所，建有热电厂、垃圾中转站、污水提升泵站等。

　　与此同时，开发区提供了极其优惠的政策引导企业投资———入区企业除享受国家和省政府赋予省级经济开发区的优惠政策以外，还可享受临安经济开发区的特殊优惠政策：国内投资企业，根据投资规模的不同，从企业生产经营年度起五至八年内实行财政扶持；外商投资企业，在注册资本中外商投资部分在100万美元以上的，从企业生产经营年度起八年内实行财政扶持；对于技术密度和资金密度高、投资规模大的项目入区，开发区可一事一议。在上述基础上，开发区围绕“一切为了企业、为了一切企业、为了企业一切”的服务理念，提出了“围墙内的事企业负责，围墙外的事我们帮办”的“围墙界限”原则，按照全天候、全方位、全过程，一个口子受理、一次性告知、一条龙办结、一分钱不收的“三全四一”服务承诺，全力凸现开发区“有限职能，无限服务”。2005年，临安经济开发区被评为杭州市示范工业园区。

　　特色 装备制造业主导格局初现

　　开发区管委会主任黄国林介绍说，临安经济开发区自设立以来，始终注重选商择资，大力引进“大好优高”的企业，在招商过程中，严把四道关：入区前采用准入制，引进时采用集体商议制，特殊项目采用市政府决策制，产后采用考核制。同时，开发区在充分分析国家产业导向和自身特点后，把先进装备制造业作为他们的主导产业，以期形成产业优势。

　　临安经济开发区的这一定位正逐渐变得清晰。在开发区内有全国最高的超高压生产电缆———临安人自信地认为，这必将成为开发区先进装备制造业产业集聚的标志性建筑。

　　他们的自信来自近年尤其是今年的一系列业绩。今年来，开发区抓住了杭州市“退二进三”、“优二兴三”的产业结构调整契机，成就了临安工业史上最大招商引资项目———杭州制氧机集团有限公司整体搬迁落户临安经济开发区。据了解，杭氧除了将旗下20多家企业组团搬迁到开发区外，还将在开发区留出部分土地开展一些合资项目，进一步提升杭氧的制造技术水平和国际

竞争力。预计新杭氧年销售可以达到40多亿元。杭氧的落户起到了极大的带动作用，目前杭机、杭叉、杭塑等知名企业扎堆挺进临安经济开发区。

　　到2006年8月，临安经济开发区已引进79家企业，总投资达91.92亿元。初步形成了先进装备制造业为主导产业的格局。其中杭氧、杭机、杭叉、杭塑、新万马、中天幕墙、西子电梯等已成为先进装备制造业企业的代表，其投资规模大，经济效益好，产品质量优，科技含量高，正成为开发区乃至临安经济增长的“引擎”。

　　目标 工业新城蓝图徐徐展开

　　良好的投资环境，使企业、开发区实现了双赢，各项经济指标飙升。2002年和2005年，开发区实现工业产值分别为2.5亿元和20.5亿元，实现税金分别为808万元和6439万元。今年以来，开发区经济继续保持良好的增长态势。1-7月，区内48家投产企业实现销售产值13.84亿元，比上年同期增长69%；实缴税金6004万元，比上年同期增长125.8%；实现工业增加值28665万元，比上年同期增长110.2%；完成工业性投入18810万元，比上年同期增长87.5%。预计到今年年底，开发区工业实缴税金将突破亿元大关。

　　开发区建设的稳步推进，促进了当地经济的整体发展和居民生活的改善。开发区按照“农业向工业转移、农村向城市集聚、农民向市民转型”的思路，已解决7000余名农民转岗，占当地劳动力总数的38%。当地农民生活水平和质量日益提高，人均纯收入比2001年增长65%。按照“五统一”要求建造的拆迁安置房美观实用大方，实现了“安居乐业”。彻底解决失地农民养老保障问题，实现了“老有所养”。

　　据介绍，由于去年取得了招商引资的巨大成功，临安经济开发区已把今年作为“项目动建年”，把加速项目推进作为第一要务。目前，开发区内共有36个项目正在加紧建设。预计这些项目全部投产后将实现工业销售产值180亿元，实现税金10亿元。

　　稳步快速推进，临安经济开发区美好的蓝图即将呈现。随着“大建设带来大招商、大招商促进大发展”的理念不断深化，基础设施不断完善，外城环、内成网的道路框架更加清晰，现代城市的韵味将越来越浓，在开发区的全力拉动下，一个生机勃发的长三角一流先进装备制造业集聚区正在崛起。预计到2010年，临安经济开发区现有批准范围将实现工业销售产值250亿元、实缴税金15亿元、人均GDP5000美元。同时，随着现代服务业快速发展，开发区将形成人气、商气两旺的繁荣商业圈。一座集生产制造区、生活服务区、休闲娱乐区三大功能于一体，环境优美、功能齐全、设施一流的现代工业新城，必将以其壮美的雄姿屹立在开发区这片土地上。

　　◇人文地理

　　好山好水生态天堂

　　临安经济开发区毗邻杭州城郊，距杭州市中心仅20分钟车程，是杭州经济圈的“西大门”和长三角“西进”的重要桥头堡。

　　杭州至黄山的

高速公路沿开发区而过，开发区主入口与高速公路互通立交连接。区内青山航道与京杭大运河和钱塘江沟通，开发区规划建设中的轻轨将连接杭州地铁和沪杭磁悬浮列车。开发区位于浙江省“两小时交通、经济、生活圈”的核心地带，开发区可等距离利用上海、宁波两大港口，距杭州萧山国际机场40分钟车程。

　　杭州经济圈“西大门”

　　临安经济开发区拥有长三角一流的生态环境，所在的临安市是森林覆盖率达74.9%的联合国教科文组织“人与生物圈”网络成员。境内著名的国家级自然保护区天目山以“大树华盖闻九州”，古木参天，古杉、古松、古枫、古银杏和其他原生古树比比皆是。名木古树中最引人注目的有“四大绝景”：古银杏野生成林；柳杉群落之古、之大为世界罕见；金钱松之高是世界同类树种之冠；天目铁木之稀被誉为“地球独生子”。

　　同时又处于国家级森林公园———青山湖畔，环境优美，空气清新，环湖有多家高档次的宾馆酒店。临安先后被评为全国首批生态建设示范区、中国优秀旅游城市、中国竹子之乡、中国山核桃之乡、中国民间书画艺术之乡。

早报记者 徐文钊 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696；优惠多多、实惠多多、资讯多多。

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