环保民间组织影响渐大

http://www.sina.com.cn 2006年11月01日 11:19 中国产经新闻

  本报记者 任万霞报道

  10月28日,《中国产经新闻》记者在由中国近400家环保民间组织共同发起,中华环保联合会等机构共同承办的2006中华环保民间组织可持续发展年会上获悉,截至2005年年底,我国的环保民间组织共2768家,总参与人数22.4万,未来5-10年,环保民间组织的数量和从业人员将以10%至15%速度递增。这表明环保民间组织将在我国环境保护方面发挥越来越重要的作用。

  在2006中华环保民间组织可持续发展年会上,环保民间组织还发表了《2006中华环保民间组织可持续发展年会倡议书》。与会者一致认为,自1978年5月由政府部门发起成立的第一家环保民间组织——中国环境科学学会开始,经历20余年的发展,我国环保民间组织在倡导环境保护,提高全社会环境意识;开展社会监督,为国家环境事业建言献策;扶贫解困,推动发展绿色经济;关注弱势群体,维护社会公众的环境权益;以及保护生物多样性方面起到了积极的作用,环保民间组织已经成为推动我国和世界环境事业发展的不可或缺的重要力量。

  据中华环保联合会2006年发布的《中国环保民间组织发展状况蓝皮书》载,截至2005年年底,我国的环保民间组织共2768家,总参与人数22.4万。主要由四种类型构成:即由政府部门发起成立、民间自发组成、学生环保社团、港澳台及国家环保民间组织驻大陆机构等,四者比例分别为:49.9%、7.2%、40.3%、26%。

  “我国民间自发组成的环保民间组织还欠发育。”中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东在年会的发言中说,“目前,全国的各类民间组织共有31.5万家,总人数300多万人。相比于这个数字,中国环保民间组织的发展还处于中下等水平。”而值得庆幸的是,蓝皮书预言,未来5-10年,环保民间组织的数量和从业人员将以10%至15%速度递增,高校、社区和农村地区的环保民间组织将迅速发展,环保民间组织的人员素质和参与能力将进一步增强。

  国家环保总局副局长祝光耀在年会上表示,在当前形势下,民间组织有更多的机会支持、参与、监督环境保护,环保民间组织应积极发挥政府与公众之间、国内国际之间的桥梁纽带作用;团结和凝聚环保力量的作用;监督和

维权的作用。

  祝光耀说:“新的历史时期,环保工作出现了历史性的转变,环境保护成为现代化建设的一项重大任务。环保民间组织要紧紧围绕历史性转变这个中心任务,在为各级政府建言献策,维护公众环境权益,组织动员公众参与环境保护,促进环境保护国际交流与合作等方面发挥更大的作用。”

  有专家认为,随着我国落实

科学发展观和进一步加强与完善环境保护工作,我国的环保民间组织正在从上代人的“一人一桌”式或者依靠领袖个人魅力的单枪独斗式向联合、团结、凝聚形成社会合力,及感性“影响”到理性“帮助、监督”的“第二代”转变。


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