反洗钱义务主体涵盖特定非金融机构

　　新华网北京10月31日电（记者 吴晶晶、刘晓莉）十届全国人大常委会第二十四次会议31日审议通过的反洗钱法，将特定非金融机构列入反洗钱义务主体范围。按照反洗钱法规定，在我国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构，应当依法采取预防、监控措施，建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度，履行反洗钱义务。

　　作为现代社会资金融通的主渠道，银行、证券、保险等金融系统是洗钱的易发、高危领域。但金融机构并不是洗钱的唯一渠道，随着金融监管制度的不断严格和完善，洗钱逐步向非金融机构渗透。

　　

反洗钱法草案首次提请审议时曾规定，特定非金融机构包括从事

房地产销售、贵金属和珠宝交易机构、拍卖企业、典当行以及律师事务所、

会计师事务所等。但最终通过的法律取消了对特定非金融机构的列举，仅在“总则”中保留了对特定非金融机构反洗钱义务的原则性规定。同时，反洗钱法在“附则”中规定，应当履行反洗钱义务的特定非金融机构的范围、其履行反洗钱义务和对其监督管理的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定。